Вопрос:

Добрый день! Надежда Николаевна,Я немного поторопился Оценит Ваш ответ и поставил"ДА".Хотелось бы дальше попробывать разрешить его. Я попытаюсь выстроить его в Форме беседы: (Вы) …..Вы проработали 27 лет 9 месяцев в тяжелых условиях труда на Крайнем Севере, вышли на пенсию в 2001 году в 50 лет (на 10 лет раньше общеустановленного срока – двойное снижение возраста). И на протяжении многих лет Пенсионный фонд нарушал ваши пенсионные права - вы получали неправильный размер пенсии. Сначала ПФР учитывал отношение среднемесячных заработков 1,2 вместо 1,7 (с 2001 года по август 2006 года), рассчитав стажевый коэффициент от общего трудового стажа, а надо было - от льготного специального (с 01.09.2006).
Социальный фонд пересчитал стажевый коэффициент по льготному специальному стажу (по Списку №2) на 01.01.2002 г. – 23 года 7 месяцев 16 дней при требуемом 12 лет 6 мес., не включая спорные периоды работы в льготный стаж. Стажевый коэффициент составил:
СК = 0,66 = 0,55 +0,01 х (23 года 7 мес. – 12 лет 6 мес.). это только с 01.09.2006 года

ПФ посчитал, что ваш расчетный размер трудовой пенсии составил:
РП = 0,66 х 1,7 х 1671 руб. = 1 874,86 руб. (п. 3 ст. 30 с применением п. 9 ст. 30 Закона №173-ФЗ). --и это только с 01.09.2006 года. До этого размер пенсии,рассчитанный по общему трудовому стажу составлял – 1203.12 руб с 01.01.2002г до 01.09.2006 г.
Но суд принял решение – зачесть спорные периоды в льготный стаж (частично). В соответствии с решением районного суда, размер вашей пенсии пересмотрен с учетом льготного специального стажа 26 лет 12 дней с применением п. 9 ст. 30. По требованию суда перерасчет размера пенсии был произведен с 01.09.2006 года - с выплатой сумм недополученной пенсии. А почему не 01.01.2002 года?
Стажевый коэффициент (СК) составляет:
СК = 0,55 + 0,01 х (26 лет – 12 лет 6 мес.) = 0,68.
Расчетный размер трудовой пенсии составил:
РП = 0,68 х 1,7 х 1671 руб.=1 931,68 руб.(п. 3 ст. 30 с применением п. 9 ст. 30 №173-ФЗ)

(Я)…...P.S. эти периоды со стороны пенсионного фонда было бы странно называть «спорными».Объясню почему? В трудовой книжке запись ….,принят на работу горным мастером карьера открытых горных работ…...но откуда может возникнуть вопрос,что эта специальность не может относиться к СП№2 или к СП№1 Только от незнания,только от такого обширного интеллекта работников ПФ.Для них не существует квалификационных справочников или от большой занятости некогда в них заглянуть.
(Вы)…….Вам пенсия рассчитана, исходя из заработка за период работы с 01.11.1999 г. по 31.10.2001 г. на предприятии, где начисляли заработную плату с районным коэффициентом 1,3. До августа 2006 года вы не обращались с заявлением по перерасчету размера пенсии в ПФР и не предоставляли никаких справок о заработной плате с районным коэффициентом 1,7.
(Я) ….Если на предприятии,где з/п начислялась с коэффэ -1.3 то формула расчёта пенсии должна была выглядеть: РП = 1.4 * 0.66* 1671руб,(Северо-Енисейский р-н Красноярского края) однако и этого ПФ не удосужился сделать.
Короче вышел на пенсию в 50 лет при расчёте пенсии в обычном варианте.Не понятно зачем РКС,зачем СП№2…….

(Я) про коэф-т 1.7 ...И это не совсем правильно Я постараюсь объяснить.Если Вы обратили внимание на решение суда,которое я вам высылал,то там фигурирует справка о заработной плате,которая была одним из приложений к исковому документу (у вас она тоже имеется в пакете документов,о котором вы мне сообщили,что он нашёлся)) в РКС за пять лет подряд.Справка не была принята,поскольку коэффициент 1.7 не отражался цифрой,но в самой справке было отмечено,что данное предприятие находится на территории Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия) и относится к районам Крайнего Севера (Оймякон- полюс холода) этих данных хватало для того,чтобы определить коэффициент в этой местности (Постановление Верховного Совета СССР от 10.02.1960г.)
Добавочно к данному документу были представлены уточняющие справки, подтверждающие стаж и районный коэффициент на данной территории.
Все документы находятся в «Выплатном деле» № 058706; Стр. 21; 26-28)

(Вы) В суде трудно доказывать нарушение ваших пенсионных прав. Суд принимает позицию Пенсионного фонда на основании главного аргумента: для перерасчета пенсии требуется соблюдение заявительного порядка. То есть, перерасчет производится только на основании заявления гражданина с приложением необходимых документов, позволяющих увеличить пенсию. ...и эти документы были —справка о заработной плате и доп.справки подтверждающие коэфф-т в РКС — 1.7. (так основной аргумент был приложен к исковому заявлению)
Далее. Перерасчет размера пенсии произведен с 01.09.2006 – было учтено повышенное отношение среднемесячных заработков – 1,7 вместо 1,2. После того, как вы 31.08.2006 г. предоставили соответствующее заявление и справку о заработной плате за 1985-1990 гг. от 27.07.2006 г.,то даже в этом случае ПФ был обязан пересчитать размер пенсии с 01.01.2002 года

(я) Что касается коэффициента по РКС и его применении с 01.01.2002 года.
18.12.2001г. Для оформления пенсии ПФ была предложена справка о заработной плате в РКС за пять лет подряд.Справка не была принята,поскольку коэффициент 1.7 не отражался цифрой,но в самой справке было отмечено,что данное предприятие находится на территории Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия) и относится к районам Крайнего Севера (Оймякон- полюс холода) этих данных хватало для того,чтобы определить коэффициент в этой местности (Постановление Верховного Совета СССР от 10.02.1960г.)
Тщательно специалисты ПФ(СФР) не удосужились вникнуть в дело и посоветовали мне написать заявление об отсутствии справки о заработной плате и её предоставлении позже
( « Выплатное дело» стр.33)
 В «Выплатном деле также имеется справка о заработной плате с 1985 по 1990гг. (стр.89) ,где уже чётко указан коэффициент по РКС 1.7. и указан период работы на одном из приисков комбината «Индигирзолото».
В ответе с ПФР при расчёте размера пенсии с 01.01.2002 г. (от 19.11.2020г. № П-2453/39578) упоминается коэфф-т = 1.7,размер пенсии пересчитан не был.
 Ключевое значение в данном случае имеет не дата предоставления идеально оформленной справки,а дата установления юридического факта моей работы в местах районным коэффициентом — 1.7;
Тот факт,что я работал в Оймяконском районе (РКС = 1.7) в периоды работы (за которые даны справки с 1982 по по 1985гг. и 1986 по 1990гг.,был подтверждён изначально.На это указывают уточняющие справки,находящиеся в «Выплатном деле» стр.26,27,28;)
Справки были сразу предоставлены в день сдачи документов на оформление пенсии.
В «Выплатное деле» стр.21 — перечень предоставленных документов.
В целом в комбинате «Индигирзолото» Оймяконского района республики Саха (Якутия) я отработал с 1972 по 1994 год, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Отказ применить коэффициент 1.7 с 01.01.2002 года из-за того,что в справке отсутствует районный коэффициент (цифра) , но при наличии других подтверждающих справок — это административная ошибка ваших работников. Закон не позволяет ущемлять права гражданина из-за формальной недописки в документе,если сам факт может быть подтверждён другими способами.
Подтверждение ошибки ПФР (СФР) : самое главное — последующие расчёты ПФР ,например,в ответе от 19.11.2020г. № П-2453/39578,где ПФ принимает
коэффициент — 1.7,является официальны письменным признанием этого факта. ПФ. Этим ПФ доказал ,что информация о моём заработке с учётом коэффициента — 1.7 имелась распоряжении ПФ и была достоверной. Справки в «Выплатном деле» Стр.26,27,28; а также справка о заработной плате с 1986 по 1990гг. Стр.89;
Так что ошибка изначально была заложена ПФР (СФР).
И наконец:
(Я)…. из вашего ответа.....Перерасчет размера пенсии по п. 9 ст. 30 Закона №173-ФЗ с применением специального стажа (по Списку №2) производится мужчинам при достижении 55 лет. Вам произведен перерасчет размера пенсии в 55 лет с 01.09.2006 года – по решению суда (вы обращались в ПФР с заявлением на перерасчет размера пенсии 31.08.2006 г.). И всё-таки возникает вопрос : при изучении примера расчёта пенсии на сайтах : ,пенсия пенсионерам.ру" "Грани риска"...вы делаете расчёт пенсии некоему Иванову И.И.Который работал в Магаданской области,кстати,с моего года рождения и в размере его пенсии по исполнении 50 лет включаются и коэффициент по РКС и стажевый коэфф-т ,а у меня эти коэффициенты должны применяться в расчёте только с 55 лет. Не пойму вывода,в чём у нас разница? У меня все три требования соблюдены, а полный расчёт пенсии с 55 лет. Почему? Если по коэфф-ту РКС ПФ зашёл в тупик,то почему из формулы расчёта был убран коэфф-т стажа на соответствующих видах работ,т,е.СП№2 Объясните,я не понимаю. Не может же быть,что к пенсионерам относятся по разному?Спасибо.

Ответ:

Владимир Станиславович, здравствуйте!

Как ПФР 20 лет платил заниженную пенсию за вредный стаж на Севере: разбор системных ошибок и стратегия полного взыскания

История Вашей пенсии -  это пример того, как Пенсионный фонд десятилетиями системно занижал выплаты, пользуясь сложностью законодательства и надеждой, что пенсионер не будет разбираться. Вы вышли на пенсию в 2001 году в 50 лет, имея колоссальный стаж: 27,5 лет на Крайнем Севере, из них минимум 27,5 года по вредному Списку №2. Несмотря на это, ПФР/СФР изначально рассчитал Вашу пенсию с грубыми нарушениями, которые Вы исправляли через суд годами. Разберём каждую ошибку и почему даже положительное судебное решение не исправило всё.

Ошибка №1: Неприменение льготного пункта 9 ст. 30 Закона №173-ФЗ с 01.01.2002 года

Это главная ошибка.

·         Что сделал ПФР /СФР изначально: При оценке Вашего пенсионного капитала на 01.01.2002 Фонд применил пункт 3 ст. 30  -  общий порядок, посчитав стажевый коэффициент (СК) от общего стажа.

·         Что должен был сделать: Для лиц с вредным стажем (Список №2) при наличии  требуемого стажа (12 лет 6 мес. ) обязательно применяется пункт 9 ст. 30. По нему стажевый коэффициент считается исходя из полного специального стажа.

·         Финансовые последствия: СК по п.3 был занижен. По п.9 Ваш СК должен был быть 0,55 + 0,01 за каждый год сверх 12,5 лет. При стаже 23 года 7 мес. (как признал СФР позже) СК = 0,66, по Решению суда СК = 0,68. Это напрямую увеличивало расчётный размер пенсии (РП).

Почему это важно: Данная ошибка была заложена в исходный расчёт с 01.01.2002. Перерасчёт по п.9 был сделан только с 01.09.2006 (даты Вашего заявления), хотя исправить её обязаны были задним числом.

Ошибка №2: Неучёт максимального районного коэффициента (РКС 1.7) с 01.01.2002 года

Вторая критическая ошибка, связанная с Вашим северным стажем.

·         Факт: Вы работали в Оймяконском районе Якутии (полюс холода), где действует РКС = 1.7. Этот коэффициент должен был применяться к Вашему заработку при расчёте отношения заработков (ЗР/ЗП).

·         Действия ПФР/СФР: Изначально ПФР /СФР взял для расчёта заработок с предприятия, где РКС был 1.3. Даже когда Вы предоставили справку за 1985-1990 гг. с указанием места работы (Оймякон), но без явной цифры «1.7», Фонд проигнорировал её, хотя место работы однозначно указывало на коэффициент.

·         Признание ошибки: Тот факт, что в 2020 году ПФР /СФР в ответе № П-2453/39578 сам использовал коэффициент 1.7 для расчётов, является прямым доказательством, что информация о Вашем праве на него у них была изначально. Отказ применить его с 2002 года - административная ошибка.

Анализ судебного решения: частичная победа и упущенная выгода

Суд, рассмотрев Ваше дело, обязал ПФР/СФР:

1.      Зачесть дополнительные периоды в специальный стаж (доведя его с 23 лет 7 мес. до 26 лет 12 дн.).

2.      Применить расчёт по пункту 9 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

3.      Произвести перерасчёт с выплатой недополученных сумм... но только с 01.09.2006 года.

Вот ключевой вопрос, на который суд не дал ответа (или Вы не потребовали): Почему перерасчёт сделан не с 01.01.2002, а с 01.09.2006?

Аргумент ПФР/суда: «Заявительный порядок. Вы подали заявление и справку в августе 2006». Но этот аргумент легко разрушить:

·         По п.9 ст.30: Право на его применение возникает автоматически при наличии стажа. ПФР сам должен был его обнаружить при первичном расчёте в 2001-2002 гг. Его неприменение — ошибка Фонда, а не Ваша. Исправлять ошибки должны с момента их возникновения.

·         По РКС 1.7: Факт работы в Оймяконе и соответствующий коэффициент были подтверждены первоначальными справками, которые Вы подали при оформлении пенсии в 2001 году (стр. 21, 26-28 выплатного дела). Отсутствие цифры «1.7» в одной справке при наличии других, однозначно указывающих на местность, — формальность. Юридический факт работы в местности с РКС 1.7 был установлен в 2001 году.

Вывод: Суд исправил ошибку в объёме специального стажа, но не исправил ошибку в дате начала перерасчета, оставив Вам недоплату за период с 01.01.2002 по 31.08.2006.

Стратегия для полного взыскания: что делать дальше?

У Вас есть все основания для нового искового заявления или обжалования в части срока начала перерасчета.

1.      Подготовить претензию с требованиями в вышестоящие органы. Требуйте:

o    Признать, что основания для применения п.9 ст.30 Закона №173-ФЗ и РКС 1.7 возникли у ПФР/СФР 01.01.2002 года (на дату оценки пенсионных прав).

o    Обязать ОСФР произвести перерасчёт размера пенсии с применением п.9 ст.30 и РКС 1.7 с 01.01.2002 года, а не с 01.09.2006.

o    Взыскать сумму недополученной пенсии за период с 01.01.2002 по 31.08.2006 с учётом всех последующих индексаций.

2.      Ваши главные аргументы:

o    Прямое указание закона на применение п.9 при Вашем стаже. Незнание или нежелание сотрудника СФР его применить не снимает обязанности.

o    Документы из выплатного дела (стр. 21, 26-28), доказывающие, что факт работы в Оймяконе (РКС 1.7) был представлен в ПФР в 2001 году.

o    Письмо ПФР от 19.11.2020 № П-2453/39578, где Фонд сам использует коэффициент 1.7, признавая тем самым, что он подлежал применению.

o    Принцип защиты прав граждан от ошибок государственных органов. Бремя ответственности за правильность расчёта лежит на СФР, а не на пенсионере. Ошибка Фонда должна исправляться за весь период её действия.

Заключение.

Ваша история - это уже пройденный путь по частичному восстановлению прав. Однако системные ошибки СФР, заложенные в 2002 году, до конца не исправлены. Вам недоплатили значительную сумму за 4 года и 8 месяцев (01.01.2002 — 31.08.2006) из-за того, что Фонд изначально не захотел правильно квалифицировать Ваш стаж и учесть Ваш северный коэффициент.

Тот факт, что Вы выиграли суд по включению периодов, доказывает, что Ваша позиция сильна. Теперь нужно сделать следующий шаг: потребовать, чтобы исправление этих ошибок было распространено не с даты Вашей жалобы, а с даты, когда права у Вас возникли.

 

QR код для донатов

Поддержите проект - 500 руб. помогут его сохранить! 
Наведите камеру телефона на QR и сделайте платеж.

© Все права защищены