Можно ли пересчитать пенсию с 2015 года от назначенной суммы?
Галина Викторовна, здравствуйте!
Пенсионеры, которым, назначили пенсию в 2002–2014 годах, сталкиваются с ситуацией: назначенная пенсия была выше расчетной, но при перерасчете в 2015 году (конвертации в баллы) ПФР/СФР берет за основу меньшую величину. Законно ли это? Можно ли заставить ПФР считать от назначенной пенсии? Ответ - нет. Вам назначили пенсию 18.03.2002 по Закону № 173-ФЗ. Назначенная пенсия в размере 870,86 руб. При конвертаци – учитывал ПФР - расчетный размер пенсии на 01.01.2002г. – 813,28 руб. Разница в 57,58 руб..
Ваша позиция: «Раз я получала 870,86 руб., то и капитал должен считаться от этой суммы». Вопрос: Поддерживает ли вас закон?
Анализ норм, на которые вы ссылаетесь
Статья 29, пункт 4 Закона № 173-ФЗ
«Если при перерасчете размера трудовой пенсии … размер пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере».
О чем эта норма?
О сохранении выплачиваемого размера при перерасчетах, которые уменьшают пенсию.
Это НЕ норма о конвертации.
Конвертация 01.01.2015 - это не перерасчет, а перевод ранее приобретенных прав в новую балльную систему. Закон № 173-ФЗ к 2015 году уже утратил силу (кроме правил расчета пенсионного капитала).
Статья 34, пункт 3 Закона № 400-ФЗ
«Если при перерасчете размеров трудовой пенсии … размер страховой пенсии … не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера … пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем, более высоком размере».
О чем эта норма?
О перерасчетах (например, увеличение ИПК за нестраховые периоды), которые могут уменьшить размер. Гарантия: пенсия не может стать ниже той, что была на 31.12.2014.
Это НЕ норма о первичном расчете ИПК на 01.01.2015.
На 01.01.2015 пенсия уже была назначена. Формула конвертации (превращения рублей в баллы) жестко задана статьей 15 Закона № 400-ФЗ:
Размер страховой пенсии = (ПК на 31.12.2014 / 228) / 64,10 + фиксированная выплата.
Где ПК на 31.12.2014 - это расчетный пенсионный капитал, сформированный по правилам Закона № 173-ФЗ на дату назначения, проиндексированный за 2002–2014 годы.
Расчетный пенсионный капитал считается только от расчетного размера пенсии на 01.01.2002 (или дату назначения, если позже), но не от назначенной выплаты.
Юридический момент: почему «назначенная» сумма не становится «расчетной»
Вы задаете ключевой вопрос: «Я могу пользоваться статьями, чтобы мне конвертацию на 01.01.2015 в ПК сделали от назначенной?»
Ответ: НЕТ, не можете.
Основания:
1. Прямое указание закона (ст. 30 Закона № 173-ФЗ)
Расчетный пенсионный капитал (ПК) определяется исключительно по формуле:
ПК = (РП - 450) × Т × индексации
где РП - это расчетный размер трудовой пенсии, исчисленный по нормам ст. 30 Закона № 173-ФЗ, а не назначенный размер.
2. Разграничение понятий
- Расчетный размер - величина, полученная строго по формуле Закона № 173-ФЗ на 01.01.2002 (или дату назначения).\
- Назначенный размер - фактическая выплата, установленная при выходе на пенсию с учетом переходных норм, льгот, сохраненного заработка и т.д.
Эти две суммы не тождественны. Конвертация привязана к первой, а гарантии сохранения - ко второй.
3. Позиция Верховного Суда РФ
ВС РФ неоднократно указывал: «Расчетный пенсионный капитал формируется исходя из расчетного размера пенсии, определенного в порядке, установленном статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Назначенный размер пенсии, выплачиваемый с учетом гарантий сохранения, на исчисление пенсионного капитала не влияет».
4. А если все‑таки попробовать? Аргументы, которые не сработают
Пенсионеры часто пытаются использовать следующие доводы в суде:
- «Назначенная пенсия - это и есть расчетный размер, подтвержденный решением пенсионного органа»
Суд: Решение о назначении пенсии фиксирует выплачиваемый размер, а не расчетный по ст. 30. - «Если я получал больше, значит, и капитал должен быть больше»
Суд: Капитал формируется взносами и конвертацией прав, а не размером текущей выплаты. - «Ст. 29 Закона № 173-ФЗ и ст. 34 Закона № 400-ФЗ гарантируют сохранение размера, значит, и при конвертации надо сохранить»
Суд: Гарантия относится к выплате, а не к механизму пересчета прав.
Что делать? Можно ли увеличить пенсию сейчас?
Да, возможно. Но не через приравнивание назначенной пенсии к расчетной, а через перерасчет по другим основаниям:
Вариант 1. Перерасчет по стажу или заработку до 2002 года
Допустим, если при назначении пенсии (2002 год) вам не был применен наиболее выгодный вариант расчета стажевого коэффициента или осовременивания зарплаты, вы вправе подать заявление о перерасчете размера пенсии (не конвертации, а именно размера).
После такого перерасчета может быть установлен новый расчетный размер, и СФР обязан будет пересчитать пенсионный капитал на 01.01.2015 уже от этой суммы.
Вариант 2. Проверка индексаций расчетного пенсионного капитала за 2002–2014 годы
Ошибки в коэффициентах индексации ПК - основание для перерасчета.
Вариант 3. Иск о признании права на применение п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ
Если ваша назначенная пенсия была исчислена по п. 4 ст. 30 (льготное исчисление), но ПФР при конвертации в 2015 году посчитал капитал по общим правилам - это прямое нарушение.
Ваше право: Получать пенсию не ниже 870,86 руб. (с учетом всех индексаций) - это гарантировано ст. 34 Закона № 400-ФЗ.
Ваше ограничение: Пенсионный капитал на 01.01.2015 считается строго от 813,28 руб., потому что именно эта сумма является расчетным размером по Закону № 173-ФЗ.
Вы не можете «заменить» расчетный размер назначенным. Но вы можете оспорить сам расчетный размер, если он был определен неверно в 2002 году. Это единственный законный способ повлиять на величину ИПК.
Важно! Если возникнут новые вопросы по пенсии – пишите, буду рада помочь. На сайте для вас вся полезная информация – читайте. Не забудьте написать свой комментарий. Не забывайте оставлять отзывы в специальном разделе «Отзывы» у меня на сайте или на яндекс.картах! Мне очень нужны ваши отзывы!
Подпишитесь на
наш канал