Владимир Владимирович, добрый день!

1. 25 лет стажа достигнуты до 2002 года

Ваш самостоятельный расчёт - главный аргумент. С учётом учёбы в ГВПШ (1 год 6 месяцев), которую СФР «забыл» внести в ИЛС, Вы формально выполнили условие для назначения пенсии по старости по нормам СССР ещё в 1999 году.

·         Закон СССР от 14.07.1956 (в ред. от 22.05.1986), ст. 16: «Рабочему или служащему, который имеет необходимый стаж, но прекратил работу, не достигнув возраста, дающего право на пенсию по старости, пенсия назначается по достижении этого возраста».

·         Что это значит для Вас: Вы, имея необходимый стаж (25 лет) и прекратив работу впоследствии, имели право на пенсию по старости по достижении 60 лет (03.05.2011) именно по этому закону. Это ваше первоначальное, приоритетное право.

Тактика ПФР/СФР («тащить к 173-ФЗ»): Вместо того чтобы признать это право и рассчитать пенсию от отправной точки (2011 год) по правилам, действовавшим во время формирования стажа, фонд «протаскивает» Вас в расчётную формулу Закона №173-ФЗ (2001 года), который начал действовать, когда Ваш стаж уже был выработан. Это выгодно Фонду, но может быть невыгодно Вам.

2. Почему учёба в ГВПШ -  важна и почему её «забыли»

·         Учёба в гражданских вузах партийных школах (ГВПШ) на очном отделении включалась в общий трудовой стаж по советскому законодательству для назначения пенсии на общих основаниях (Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590 п. 109 «и»).

·         «Забыв» внести этот период в ИЛС, СФР искусственно занижает Ваш стаж на 1,5 года. Без этого периода Вы могли не дотягивать до 25 лет на ключевые даты, что лишает Вас оснований требовать применения закона СССР.

·         Статья 3 Закона №173-ФЗ (к которой вы верно апеллируете) прямо говорит: «При исчислении страхового стажа в целях определения права на трудовую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подсчитываются в соответствии с ранее действовавшим законодательством». То есть, период учёбы должен оцениваться по правилам СССР.

Вывод: Исключение учёбы - это не ошибка, а, возможно, намеренное действие, чтобы не дать Вам правового основания для требования расчёта по более старому и, возможно, более выгодному для Вас законодательству.

3. «Тянет к 2031 году»: почему СФР скрывает выплатное дело?

Ваша догадка о сроках хранения документов не лишена оснований. Срок хранения пенсионных дел лиц, не обратившихся за пенсией, действительно ограничен.

·         Ваша регистрация в ОПС - 17.12.1997. Ключевые документы о стаже (особенно советском) хранятся с этой даты.

·         Отказываясь предоставить Вам выплатное дело (которое должно содержать все исходные справки, включая подтверждение учёбы в ГВПШ), СФР лишает Вас возможности доказать нарушение. Затягивая процесс Фонд создаёт риск физической утраты документов. После их уничтожения по акту доказать что-либо станет крайне сложно.

Требование о предоставлении выплатного дела - это Ваше законное право (ст. 14 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе ОПС»). Отказ или задержка - прямое нарушение.

4. как действовать?

1.      Требуйте выплатное дело официально. Подайте в СФР заявление с требованием предоставить для ознакомления полное выплатное дело, включая все документы, послужившие основанием для расчёта стажа, а также документы, подтверждающие учёбу в ГВПШ. Требуйте ответа в письменной форме.

2.      Если в течение 30 дней дело не предоставят или откажут, у Вас на руках будет документ для жалобы.

3.      Жалоба в прокуратуру и вышестоящий ОСФР. Одновременно направляйте жалобы:

o    В прокуратуру по месту нахождения СФР - о нарушении Ваших прав на доступ к информации.

o    В центральный аппарат – Социальный фонд Российской Федерации г. Москвы.

5. Остановимся на расчете стажа по калькулятору:

Расчет стажа по калькулятору производится на основании  Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

 В Правилах раздела VII «Порядок подсчета страхового стажа» пункта 47 указано «Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого в страховой стаж. Производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

В Социальном фонде России рассчитывает продолжительность периодов работ – программа. На основании каких Правил производится алгоритм расчета стажа – мы не знаем.  Если, Вы, будете спрашивать специалистов СФР - как они считают стаж – ответ – всё считает программа.

В своих ответах Социальный фонд делает расчет фактически отработанного трудового стажа до 01.01.2002 года – например, Вы, имеете по данным ИЛС и СФР -  24 года 5 мес. 28 дней. СФР пересчитывает стаж в месяца – 24 года 5 мес. 28 дней = 24 года х 12 мес. + 5 мес. + 28 /30 = 288 мес. + 5 мес. + 0,933333333 = 293,933333333 делит на 300 мес. (требуемый стаж для мужчин 30 лет х 12 мес.). Вычисляет коэффициент фактического стажа к требуемому стажу и он составляет 0,979777778 = 293,933333333 / 300. Этот расчет производится на основании п. 47 раздела VIII Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015. Но, общую продолжительность периодов работы (24 года 5 мес. 28 дней), СФР считает по другим Правилам.

Ваши действия: подготовить дополнительное требование искового заявления  -  чтобы предоставило Отделение Социального фонда РФ по области  - расчет продолжительности периодов работы на 01.01.2002 года на основании Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 пункта 47.

Вы, должны знать, что период учебы включается в общий трудовой стаж до 01.01.2002 года по пункту 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ (по нормам Закона №340-1). Да, увеличивается общий трудовой стаж, но размер пенсии становится меньше по п. 4 ст. 30, чем по п. 3 ст. 30.  Ни в коем случае, в исковом заявлении этого не требуйте, а то уменьшите себе пенсию.