Уважаемый Владимир Алексеевич!
Как засчитать колхозный стаж полными годами для пенсии?
Вы 1955 года рождения, работали в колхозе с 1972 по 1985 год. Пенсия вам назначена с 2015 года. Вы считаете, что ваш стаж в колхозе должен быть засчитан не по фактически отработанным дням, а как полные календарные годы - на основании пункта 66 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа (Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015) и обратились в суд.
Разбираем юридическую позицию Социального фонда
СФР предоставил возражения, не согласен с исковыми требованиями и просит суд оставить их без удовлетворения. Посмотрим, что указывает СФР:
1.Ненадлежащее оформление трудовой книжки
СФР указывает, что в трудовой книжке колхозника, выданной на имя истца, исправлен год вступления в члены колхоза, а в сведениях о работе исправлен год в дате приёма и дате решения правления. Исправления, по мнению ответчика, не заверены работодателем в установленном порядке.
СФР ссылается на пункт 60 Правил № 1015, согласно которому записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения, а также на пункт 4.1 Положения № 190 и Инструкцию № 162, требующие надлежащего заверения исправлений.
Оценка: этот довод СФР является слабым с точки зрения судебной практики. Суды неоднократно указывали: неверное ведение трудовой книжки - это вина работодателя, а не работника. Как отмечено в Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, «допущенные работодателем нарушения инструкции по ведению трудовых книжек не свидетельствуют о том, что истец не работал в указанный период, и не свидетельствуют о наличии его вины в неправильном оформлении трудовой книжки».
Колхоз ликвидирован, его правопреемников нет. Исправить записи физически невозможно. Отказ в пенсии из-за ошибок, допущенных 50 лет назад, противоречит принципу справедливости и многократно опровергался судами.
2.Отсутствие сведений о членстве в колхозе в архивных справках
СФР утверждает, что согласно архивной справке за 1972 год сведения о приёме в члены колхоза отсутствуют, а за 1975, 1976 и 1985 годы сведения о приёме или увольнении отсутствуют. По мнению ответчика, периоды работы в оспариваемой продолжительности первичными документами не подтверждены.
Кроме того, СФР указывает, что согласно архивной справке сведения об отработанных днях за январь-июль, сентябрь-декабрь 1972 года, январь, февраль, май-декабрь 1973 года, январь-июнь 1975 года отсутствуют, а в делах «Книги лицевых счетов по заработной плате членов колхоза за 1974 год фамилия пенсионера не значится.
Оценка: этот довод также не является основанием для отказа. В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. В трудовой книжке колхозника имеется запись о приёме в члены колхоза решением правления от 20 октября 1972 года. Кроме того, у истца есть иные доказательства членства в колхозе:
- архивные справки о количестве отработанных дней и заработной плате;
- учётная карточка члена КПСС, где в графе «занятие» указано «колхозник»;
- сведения о направлении на учёбу в автошколу от колхоза.
Отсутствие сведений в архиве не отменяет факта членства, подтверждённого трудовой книжкой и другими документами.
3.Стаж засчитан по фактической продолжительности
СФР указывает, что принял архивные справки в качестве документов, подтверждающих стаж работы, и произвёл подсчёт трудового стажа по фактической продолжительности. При этом ответчик признаёт, что периоды с 01.03.1973 по 22.04.1973, с 01.07.1975 по 09.12.1975 и далее включены в страховой стаж. СФР считает, что спор в данной части отсутствует.
Оценка: это ключевое нарушение закона со стороны СФР. Пункт 66 Правил № 1015 прямо устанавливает:
«Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчёта исключаются».
Из этой нормы следует:
- Год засчитывается как полный, если в нём был хотя бы один выход на работу.
- Не имеет значения, сколько именно человеко-дней отработано.
- Не имеет значения, выработан установленный минимум трудового участия или нет.
- Единственное исключение - год, в котором не было ни одного выхода на работу.
У истца были выходы на работу во все спорные годы, что подтверждается трудовой книжкой и архивными справками. Следовательно, каждый из этих годов должен быть засчитан как полный календарный год (12 месяцев). Расчёт стажа по фактически отработанным дням (деление человеко-дней на 30) прямо запрещён пунктом 66 Правил № 1015.
4.Отсутствие оснований для перерасчёта с 2015 года
СФР указывает, что перерасчёт размера страховой пенсии производится в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, и считает, что оснований для перерасчёта с 02.01.2015 не имеется.
Оценка: этот довод СФР противоречит части 3 статьи 22 Закона № 400-ФЗ. Если при первичном обращении за пенсией пенсионный орган не разъяснил гражданину необходимость представления дополнительных документов, а такие документы были представлены позже, днём обращения за пенсией считается день приёма первоначального заявления.
Истец утверждает, что при обращении за пенсией в 2015 году сотрудники ПФР не разъяснили ему необходимость предоставления дополнительных документов для подтверждения колхозного стажа. Если это подтвердится, перерасчёт должен быть произведён с даты назначения пенсии.
Вывод
Судебная практика по спорам о колхозном стаже однозначно складывается в пользу пенсионеров.
Суд, скорее всего, встанет на сторону пенсионера и обяжет СФР включить спорные периоды в страховой стаж как полные календарные годы, а также произвести перерасчёт пенсии.
Вы сомневаетесь «А правильно ли мне всё посчитали?». Закажите проверку пенсии – я проведу полный аудит документов и расчетов пенсии. В разделе «Консультации» напишите вопрос и выберете вариант ответа. Если в вопросе подразумевается расчет показателей – то это будет платная консультация – 3500 руб. Не забывайте писать свои комментарии, ставить галочки.
Жду от Вас отзыв! Самое ценное для меня — ваши отзывы. Вы напишите, пожалуйста, отзыв о моей работе в специальном разделе сайта «Отзывы». И продублируйте этот отзыв на Яндекс.Картах - это очень важно для меня и для сайта и для тех, кто только начинает разбираться в запутанных расчётах.
Подпишитесь на
наш канал
