Владимир Владимирович, добрый вечер!

Этот вопрос затрагивает самую суть проблем взаимодействия граждан с пенсионной системой - чувство несправедливости и намеренного запутывания. Ваше возмущение абсолютно понятно.

 «Средний заработок 948 рублей» в ИЛС: почему СФР показывает не те цифры и как это расшифровать

Многие пенсионеры, получая выписку из индивидуального лицевого счета (ИЛС), испытывают шок и возмущение. В разделе, посвященном расчету пенсионных баллов (ИПК) до 2015 года, они видят строку: «среднемесячный заработок за 2000-2001 годы — 947 руб. 79 коп.». При этом они прекрасно помнят, что их реальная зарплата в те годы была в десятки раз выше, а пенсию считали по высокому заработку советского периода. Возникает законный вопрос: зачем Пенсионный фонд вносит в личный кабинет эти, с их точки зрения, «унизительные» и ложные цифры? Это ошибка, манипуляция или просто непонимание? Давайте разберемся на конкретном примере.

1. Откуда берутся эти «странные» цифры? Технический смысл записи

Чтобы понять суть, нужно знать два независимых расчета, которые ведет ПФР/СФР за разные периоды.

·         Расчет №1: Оценка пенсионных прав на 01.01.2002 (по Закону №173-ФЗ). Именно для этого расчета Вы предоставляли справку о зарплате за 60 месяцев подряд до 2002 года (в Вашем случае - за 1974-1979 гг.). На основе этого заработка и Вашего стажа (24 года 5 мес.) был рассчитан расчетный пенсионный капитал (РПК). Это - главный расчет, определивший основную часть Вашей пенсии за советский и ранний постсоветский период. Коэффициент 1,715 - это отношение Вашего советского заработка к среднему по стране за те же 5 лет.

·         Расчет №2: Конвертация этого капитала в баллы (ИПК) для нового закона (с 2015 г.). С 2015 года действует балльная система. Весь Ваш сформированный до 2015 года пенсионный капитал (включая РПК от расчета №1) был разово переведен в баллы. Формула перевода: ИПК до 2015 = (РПК на 31.12.2014) / 64,1 руб., где 64,1 руб. -  стоимость балла на 01.01.2015.

А теперь ключевой момент: Чтобы автоматизировать этот перевод и проверить его, ПФР/СФР использовал унифицированный метод. Они условно представили весь Ваш стаж и капитал, заработанный до 2002 года, как если бы Вы получали одну и ту же усредненную зарплату в течение 2000-2001 годов.

Как они это получили (обратный расчет):

1.      Они взяли Ваш итоговый РПК.

2.      Зная Ваш стаж до 2002 года (24 года 5 мес.) и фиксированные параметры 2000-2001 гг., они решили обратную задачу: «Какая должна была быть среднемесячная зарплата в 2000-2001 гг. при этом стаже, чтобы получился именно такой РПК?»

3.      Получилась условная (виртуальная) цифра - 947,79 руб. Это не Ваш реальный заработок за 2000-2001 гг. Это технический коэффициент, служащий для внутреннего автоматизированного пересчета Вашего советского капитала в баллы новой системы.

2. Почему это вызывает чувство унижения и протеста?

Психологически и юридически это крайне некорректный подход со стороны СФР по нескольким причинам:

1.      Искажение правды. Человек видит цифру, которая не имеет отношения к его реальному заработку в указанный период. Для тех, кто в 2000-2001 годах получал 10-20 тысяч рублей, увидеть 948 рублей – это конечно искажение данных.

2.      Отсутствие пояснений. Нигде в выписке ИЛС нет четкой пометки: «Внимание! Это не Ваш фактический заработок, а расчетная (условная) величина для конвертации пенсионных прав в баллы». Гражданин остается один на один с абсурдной, на его взгляд, цифрой.

3.      Создание путаницы. Запись находится в разделе «Сведения, на основании которых рассчитана величина ИПК». Человек логично думает: «Раз это основание, значит, именно по этой зарплате мне считали пенсию!» Это не так. Основанием для ИПК является Ваш РПК, а эта зарплата - лишь его математическая проекция на другой период.

4.      Маскировка реального, выгодного расчета. Ваш реальный, высокий заработок 1974-1979 годов с коэффициентом 1,715 спрятан от прямого взгляда в ИЛС. Вместо гордости за высокий советский коэффициент Вы видите мизерную, непонятную сумму.

3. Что на самом деле должно быть отражено в ИЛС для ясности?

Для прозрачности в выписке должны быть четко указаны:

·         Фактический период и заработок, использованный для оценки прав по ст. 30 Закона №173-ФЗ: «Заработок за 60 месяцев (1974-1979 гг.), отношение к среднему (ЗР/ЗП) = 1,715».

·         Рассчитанный стажевый коэффициент и величина расчетного пенсионного капитала (РПК) на 01.01.2002.

·         Сумма валоризации (добавка за советский стаж).

·         И только потом — «Для целей конвертации в ИПК, условный эквивалент заработка за 2000-2001 гг. составляет X руб.» - с обязательной пояснительной сноской.

4. Что делать, если Вас это возмущает?

1.      Поймите механизм. Первый шаг к спокойствию - осознать, что это техническая, а не смысловая запись. Вашу пенсию посчитали правильно, по Вашему высокому советскому заработку.

2.      Требуйте полной выписки. Запросите в СФР не стандартную выписку из ИЛС, а подробный расчет пенсионного капитала (по форме, утвержденной до 2015 года). В ней будут те самые правильные цифры: Ваш заработок за выбранные 60 месяцев, коэффициент ЗР/ЗП, стажевый коэффициент.

3.      Направьте обращение. Можете написать официальное обращение в СФР и Минтруд с требованием изменить формат выписки ИЛС, убрав вводящую в заблуждение «среднемесячную зарплату за 2000-2001 гг.» и заменив ее на реальные параметры расчета. Ваш голос как пенсионера, столкнувшегося с проблемой, может быть услышан.

Заключение: Цифра 948 рублей - это не Ваша зарплата, а «пенсионный выдуманный расчет»

СФР, пытаясь адаптировать старые сложные расчеты под новую балльную систему, создал технологический костыль - условную цифру. К сожалению, его внесли в личный кабинет без объяснений, что и порождает чувство унижения и обмана.

Запомните: Ваша пенсия основана на солидном заработке 1974-1979 годов с отличным коэффициентом 1,715 и большом стаже (24,5 года). Виртуальные 948 рублей - это лишь отражение этого капитала в недостоверном бюрократическом учете. Ваша задача - не принимать эту цифру на свой счет, а требовать от системы большей открытости и уважения к Вашей трудовой биографии. Всё зависит от Вас пенсионеров, нельзя молчать! Выписка ИЛС должна отражать каждого застрахованного лица – достоверные и полные данные трудовой деятельности. Был принят закон в 1996 году об индивидуальном персонифицированном учете застрахованных лиц, прошло почти 30 лет и нет порядка в индивидуальных лицевых счетах.