Главная / Консультации / Служба офицером...

Вопрос

Ответ подготовлен 03.05.2026
Служба офицером в период с 84 по 89г оды годы сфр не засчитывает для досрочного выхода на пенсию на 2 года раньше, как доказать
Комментировать

Ответ эксперта

Надежда Трофимова · пенсионный эксперт · ответ подготовлен 03.05.2026

Почему офицерская служба 1984–1989 не входит в стаж 42 года

Добрый день, Андрей!

Вы - офицер, проходили службу в 1984–1989 годах. Выходите на пенсию в 2026 году. Вы претендуете на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительным стажем (42 года для мужчин), которая позволяет выйти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Но Социальный фонд исключает ваши 5 лет офицерской службы из подсчета стажа для этой льготы. В результате до 42 лет не хватает, и в досрочной пенсии вам отказывают.

Почему так происходит?

Вопрос регулируется тремя взаимосвязанными нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

1.Основание для досрочной пенсии - часть 1.2 статьи 8

«Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста...» 

Эта норма -  ваше право на льготу при наличии 42 лет стажа. Но ключевой вопрос: что входит в эти 42 года?

2. Порядок исчисления стажа для льготы - часть 9 статьи 13

Эта норма - устанавливает исчерпывающий перечень периодов, которые включаются в стаж для досрочной пенсии: что входит в стаж 42 года:

  • Периоды официальной работы по трудовому договору (ст. 11 № 400-ФЗ)
  • Только с 2022 года: военная служба по призыву (п. 1 ч. 1 ст. 12 № 400-ФЗ)
  • Периоды временной нетрудоспособности (больничные)
  • Периоды участия в СВО в период службы (с 2022 года) 
Обязательно прочитайте мою статью
Признак ошибок в пенсии №13: срочная служба в армии - это ваш трудовой стаж, не забывайте

Что не входит в стаж 42 года:

  • Служба по контракту (в том числе офицерская) -  не включается
  • Военная служба в любом виде до 2022 года, кроме призыва
  • Учеба в ВУЗе или училище
  • Служба в МВД, МЧС, ФСБ (по контракту).

3. Часть 9 статьи 13 содержит решающую фразу:

«указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 настоящего Федерального закона».

Что это означает на практике: Часть 8 статьи 13 - это норма, которая дает гражданам право выбирать: считать стаж по новым правилам или по старым (советским), действовавшим в период работы. Эта норма позволяет включать учебу, службу в армии и другие периоды в обычный страховой стаж.

Но для стажа 42 года законодатель эту возможность заблокировал. Вы не можете применить старые советские правила (Постановление № 590) к подсчету стажа для досрочной пенсии. Только то, что прямо перечислено в ч. 9 ст. 13.

Задайте вопрос
Какой у Вас возник вопрос при чтении текста?

 4. Почему ваша офицерская служба 1984–1989 годов не включается:

4.1.В 1984–1989 годах вы служили офицером. По закону «О воинской обязанности и военной службе» офицерская служба приравнивается к службе по контракту. Это не служба по призыву (срочная).

А часть 9 статьи 13 № 400-ФЗ включает в стаж 42 года только военную службу по призыву (п. 1 ч. 1 ст. 12).

4.2.Разъяснение Конституционного Суда РФ:

Обратите внимание на Определение КС РФ от 26.06.2025 № 1749-О по жалобе гражданина (ФИО).

Ситуация этого гражданина - ваша ситуация: он оспаривал конституционность ч. 9 ст. 13 № 400-ФЗ, утверждая, что его служба по контракту должна быть включена в стаж 42 года.

Конституционный Суд указал:

«Законодатель... в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя... не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан».

Вывод КС РФ: это выбор законодателя, и он не противоречит Конституции. Суд отказал в принятии жалобы.

Аналогичная позиция содержится в Определении КС РФ от 29.05.2025 № 1290-О: гражданин пытался применить часть 8 статьи 13 для включения учебы в стаж 37 лет. КС РФ отказал, подтвердив, что для этого вида льготы действует особый порядок исчисления.

4.3. Разъяснение СФР:

Специалисты Пенсионного фонда (ныне СФР) неоднократно прямо разъясняли:

«Согласно ч. 9 ст. 13 № 400-ФЗ в страховой стаж вышеупомянутых лиц, указанных включаются периоды работы или иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 того же закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). Таким образом, период прохождения военной службы при исчислении стажа в вашем случае не засчитывается».

Федеральный закон № 400-ФЗ четко определяет, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости по условиям стажа работы 42 года (мужчины) в данный стаж учитываются страховые периоды работы, то есть те, за которые уплачивались страховые взносы. За периоды службы в армии по контракту, а также в остальных силовых структурах страховые взносы не перечислялись.

4.4. Исключение, которое подтверждает правило

С 2022 года законодатель сознательно включил в стаж 42 года только срочную службу по призыву (и периоды СВО). Если бы законодатель хотел включить и службу по контракту, он бы это прямо указал. Не указал - значит, не включил.

Писать жалобы в вышестоящий СФР или в прокуратуру бессмысленно. Они будут руководствоваться ч. 9 ст. 13 № 400-ФЗ, и отказывать.

Конституционный Суд РФ уже высказался по данному вопросу в 2025 году в определениях № 1290-О и № 1749-О. Он подтвердил, что ч. 9 ст. 13 № 400-ФЗ конституционна. Суды общей юрисдикции будут строго следовать этой позиции.

Изучите мою письменную консультацию
Как учитывается служба в Армии?

На что ссылаться в суде - бесполезно:

  • Часть 8 статьи 13 № 400-ФЗ -  исключена ч. 9 для этой льготы
  • Постановление Совмина СССР № 590 - не применяется, так как ч. 9 блокирует ч. 8
  • Стаж по п. 4 ст. 30 № 173-ФЗ -  это для расчета размера, а не для права.

Шанс на положительное решение есть только в одном случае:

Если вы можете доказать, что в период офицерской службы (1984–1989) за вас уплачивались страховые взносы в ПФР (бывший Пенсионный фонд). В СССР такого не было. Поэтому шанс - 0%.

Определением КС РФ от 30.10.2025 № 2690-О отказано в принятии жалобы гражданина (ФИО), который также оспаривал ч. 9 ст. 13 № 400-ФЗ. Суд подтвердил, что в стаж для досрочной пенсии включаются только периоды работы с уплатой взносов и периоды по п. 1 и 2 ч. 1 ст. 12 (служба по призыву и СВО).

Подпишитесь на

наш канал

Автор вопроса

Ж

Ж. Андрей

Вопрос задан: 06.04.2026

Статус: Ответ получен

Просмотров: 300

Комментарии

ТН

Трофимова Надежда Николаевна · 1 неделю назад

Георгий, добрый день! Вы отправили апелляционную жалобу в Верховный суд региона - и это правильное решение. Ваш случай - не рядовой спор о стаже, а принципиальный вопрос о том, как современное пенсионное законодательство применяется к офицерам, призванным на действительную военную службу в СССР. Разбираемся: 1. Что говорит закон: служба офицера по призыву — это «военная служба по призыву»? Ваша справка районного военкомата содержит ключевую формулировку: «С 1985 года по 1987 год проходил действительную срочную военную службу по призыву офицерским составом Вооруженных Сил СССР в соответствии со статьей 61 пункт Б закона СССР О всеобщей воинской обязанности». СФР в своих отказах ссылается на часть 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ, утверждая, что в страховой стаж включаются только периоды военной службы по призыву, а служба офицеров - это «действительная военная служба», а не «срочная». Однако эта позиция не выдерживает критики при системном толковании норм. Почему СФР неправ. Понятия «военная служба по призыву» и «военная служба по контракту» действительно были введены Законом РФ от 11 февраля 1993 года № 4455-1. В ранее действовавшем советском законодательстве применялась иная терминология: • «действительная срочная военная служба» - в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин; • «действительная военная служба» - в отношении офицерского состава. Однако статья 66 Закона СССР от 12 октября 1967 года «О всеобщей воинской обязанности» прямо предусматривала: лица офицерского состава запаса могут быть определены по призыву на действительную военную службу на два-три года. То есть офицеры призывались на службу - это был призыв, а не добровольное поступление. Разница в терминологии («срочная» «действительная») - это техническое различие, не меняющее сути: и те, и другие служили по призыву. 2. Закон «О статусе военнослужащих» 1993 года Закон РФ от 22 января 1993 года № 4338-1 «О статусе военнослужащих» (действовавший до 1998 года) содержал прямое указание: «Офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту». Это означает, что по своему правовому статусу офицер-призывник был равен контрактнику. Однако из этого не следует, что его служба автоматически становится «контрактной» для целей пенсионного стажа. Это лишь аргумент против утверждения СФР, что служба офицеров «не считается» службой по призыву. В ИЛС (индивидуальном лицевом счёте) ваш период службы упорно обозначают как «Кроме военной службы по призыву» - это ошибочная классификация, которую вы вправе оспаривать. 3. Что говорят суды: практика 2024–2025 годов Судебная практика по вашему вопросу неоднозначна, но в целом складывается в пользу пенсионеров. • Суды неоднократно указывали, что период прохождения службы в рядах Вооружённых Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва и места прохождения службы. • В ряде решений суды обязывают СФР включать периоды военной службы по призыву в страховой стаж, даже если в ИЛС они отмечены иначе. Аргументы против вас (на которые ссылается СФР): • Некоторые суды отказывают во включении службы по призыву в специальный стаж (для досрочной пенсии), но признают её включение в общий страховой стаж. Что касается «Ишимского дела» и других: • Ишимское дело, которое вы упоминаете, касалось рядового, которому после службы присвоили офицерское звание. Ваш случай иной: вы поступили на службу уже в звании офицера (старший лейтенант, окончил военную подготовку). • Московское и Оренбургское дела 2025 года - это свежая практика, где суды вставали на сторону пенсионеров при наличии чётких формулировок в военном билете или справке военкомата о том, что служба проходилась по призыву. Важно! Не забудьте написать свой комментарий. Не забывайте оставлять отзывы в специальном разделе «Отзывы» у меня на сайте или на яндекс.картах! Мне очень нужны ваши отзывы!

Ге

Георгий · 2 недели назад

Уважаемая Надежда Николаевна! Благодарю за быстрый ответ. Сообщаю, что неделю назад отправил апелляционную жалобу в ВС региона. Текст моей справки Справка районного военкомата. Старший лейтенант, окончил военную подготовку, присвоено звание лейтенант. На действительную военную службу призван 1985 года райвоенкоматом. С 1985 года по 1987 года проходил действительную срочную военную службу по призыву офицерским составом Вооруженных Сил СССР в соответствии со с статьей 61 пункт Б закона СССР О всеобщей воинской обязанности. Основание: личное дело Справка выдана для целей пенсионного обеспечения. Честно говоря судя по выше расположенному тексту я ожидал отрицательного прогноза. Ишимское дело я наверное в свое время видел, это про рядового, которому после службы присвоили офицерское звание, а Московское и Оренбургское 2025 не помню. Во всем этом деле два сомнительных вопроса: это понятие призыв в широком (для всех) и в узком (для рядовых и сержантов) смысле. Из смысла 400-ФЗ работать должен первый вариант. второе обоснованность приписывание службе офицера по призыву статуса контактной службы. Стандартное обоснование СФР Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона №419-ФЗ) в целях определения права на страховую пенсию по старости в Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операций) части 1 статьи 12. Понятия «военная служба по призыву» и «военная служба по контракту» впервые введены Законом Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. №4455-1 «О воинской обязанности и военной службе», в ранее действовавшем законодательстве применялись понятия «действительная срочная военная служба» и «действительная сверхсрочная служба» в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин, а в отношении офицерского состава «действительная военная служба». Так, согласно статье 66 Закона СССР от 12 октября 1967 г. «О всеобщей воинской обязанности» (действовавшего до 01.03.1993 г.) лица офицерского состава запаса могли быть определены по призыву на два-три года на действительную военную службу для использования на офицерских должностях. При этом пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 22 января 1993 г. №4338-1 «О статусе военнослужащих» (действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих») было предусмотрено, что офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому положению приравнивались к офицерам, проходящим военную службу по контракту. Из смысла приведенных норм следует, что военная служба по призыву в воинском звании офицера считается военной службой по контракту. Кроме того в ИЛС период моей военной службы по призыву упорно ставят как "Кроме военной службы по призыву"

Ге

Георгий · 2 недели назад

Служба по призыву офицером 1985-1987. ч.1.2 ст.8 ч.9 ст. 13 400-ФЗ Досрочная пенсия. Отказ СФР и суда первой инстанции с ссылкой на 43338-1. Справка военкомата о службе по призыву

ТН

Трофимова Надежда Николаевна · 2 недели назад

Здравствуйте, Георгий! Служба по призыву в офицерском звании подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ. Ссылки СФР на Закон № 4338-1 «О статусе военнослужащих» не являются законным основанием для отказа, поскольку: 1. Изменения в часть 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, вступившие в силу с 24.02.2022, прямо предусматривают включение военной службы по призыву. 2. Приравнивание офицеров-призывников к контрактникам по статусу не меняет основания прохождения службы. 3. Приоритет в пенсионных правоотношениях имеют нормы Закона № 400-ФЗ. Судьи районных судов часто следуют буквальному толкованию закона, которое предлагает СФР. Их логика проста: раз Закон № 4338-1 приравнивает офицеров-призывников к контрактникам, то и службу нужно считать контрактной, а она в стаж для досрочной пенсии не включается. Это ошибочная, но, к сожалению, распространенная позиция. Нужно донести до суда апелляционной инстанции, что: Статус военнослужащего (приравнивание к контрактникам) и основание прохождения службы (призыв) - это разные вещи. • Закон № 4338-1 регулирует права и льготы военнослужащих. • Закон № 400-ФЗ («О страховых пенсиях») регулирует пенсионные права. Для пенсионного законодательства важен не статус, а основание службы. Ваша справка из военкомата - это прямое доказательство того, что служба проходилась по призыву. А часть 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ прямо и без всяких исключений предписывает включать периоды военной службы по призыву в стаж для досрочной пенсии. Что делать: 1. Подготовьте апелляционную жалобу. Это ваш основной документ. В ней нужно четко изложить позицию, описанную выше. Срок на подачу жалобы - один месяц со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 2. Соберите доказательства. Главный документ - справка из военкомата, где прямо указано, что служба проходилась по призыву. Приложите копию военного билета. 3. Подайте жалобу. Сделать это нужно через суд, который вынес решение первой инстанции. В подтверждение вашей позиции приведите примеры из судебной практики, где апелляционные суды вставали на сторону граждан по включению периода службы по призыву в офицерском звании в стаж и обязали СФР назначать досрочные пенсии - Тюменский областной суд г. Ишим (2025 г.); Оренбургский областной суд (2025 г.); Московский областной суд (2025 г.) Отказ в районном суде - это не конец пути, а лишь первый этап. Ваша позиция законна и подтверждается как нормами Закона № 400-ФЗ, так и успешной судебной практикой вышестоящих судов. Главное - правильно сформулировать доводы в апелляционной жалобе и не пропустить срок на ее подачу. Важно для вас: в разделе «Консультации» напишите вопрос и выберете вариант ответа. Если в вопросе подразумевается расчет показателя – то это будет платная консультация – 3500 руб. Не забывайте писать свои комментарии, ставить галочки. А, отзыв – ещё лучше для моей работы. На будущее: Вам назначат пенсию, но вы, в настоящее время не доверяете Социальному фонду, сомневаетесь «А правильно ли мне всё посчитали?». Заказываете проверку пенсии – я проведу полный аудит документов и расчетов пенсии.

Поддержите проект!

500 руб. помогут сохранить консультации бесплатными для тех, кто не может платить.

Наведите камеру на QR-код или переведите по реквизитам

QR код для пожертвований через систему быстрых платежей