Стаж с 1979 года в Казахстане, учёба в училище и два декрета: как добиться перерасчёта пенсии, если СФР отказывает

Здравствуйте!  Будем знакомы – меня зовут Надежда Николаевна.

Давайте по порядку разберем каждый из ваших вопросов, чтобы понять ваши права и возможные действия. Главное, что нужно знать: так как вы уже 12 лет на пенсии, все ваши дальнейшие действия будут связаны с перерасчетом уже установленной пенсии, если для этого есть законные основания.

1. Период учебы в училище (1980–1982 гг.): включать или нет?

Краткий ответ: Да, включать однозначно стоит. Это может увеличить ваш общий стаж для оценки пенсионных прав до 2002 года, что особенно важно, так как у вас есть «пробелы» в документах о зарплате.

Подробное объяснение: Закон «О страховых пенсиях» (№ 400-ФЗ) не включает учебу в страховой стаж, но для периодов до 2002 года действуют «старые», более выгодные законы СССР и РФ.

Согласно этим законам, время обучения в средних специальных учебных заведениях (к вашему училищу это относится) засчитывалось в общий трудовой стаж наравне с работой. В вашем случае – включается период обучения в общий трудовой стаж до 01.01.2002 года – по пункту 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ. Но, надо всё просчитывать, так как по этому варианту размер пенсии может уменьшится. Есть, другой вариант расчета пенсии – по пункту 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ. По этому варианту – период обучения не включается в общий трудовой стаж до 01.01.2002 года. Вы, не знаете, по какому пункту вам рассчитана пенсия.

2. Декретные отпуска и проблема с разными фамилиями

Краткий ответ: СФР не прав. Первый декрет (1982-1983 гг.) включать нужно и можно, несмотря на разницу в фамилиях. За оба декрета (1982-1983 и 1987-1988) вы можете получить существенную прибавку к пенсии, особенно за дочь.

• Почему СФР не прав: Разница в фамилии матери и ребенка - не аргумент для отказа.  Для подтверждения родства достаточно вашего свидетельства о браке (если фамилия менялась) или других документов, косвенно это подтверждающих. Более того, в вашей же архивной справке есть разночтения в вашей собственной фамилии (Ф. Л.П. и В. Л.П.), что доказывает общую проблему с документами.
• Как это работает: С 2015 года отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет - это не просто стаж, а пенсионные баллы (ИПК). Баллы начисляются:

o За 1-го ребенка - 1,8 балла за каждый год ухода.

o За 2-го ребенка - 3,6 балла за каждый год ухода.

Ваш расчет:

1. Сын (родился 11.01.1983): С 11.01.1983 по 28.09.1983 (8 мес.). Плюс 1,2 балла (1,8 балла /12 мес. x 8 мес.). Вы были в декрете меньше года. Учитывается фактический период ухода.
2. Дочь (родилась 19.01.1987): С 19.01.1987 по июль 1988 (1 год 6 мес., так как после 1.5 лет дочери вы продолжали работать). Плюс 5,4 балла (3,6 балла x 1,6 года).

3. Проблема с подтверждением зарплаты в Казахстане

Ситуация, когда архивы бывших союзных республик не могут предоставить данные, к сожалению, типовая. В соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г. стаж работы в Республике Казахстан с 13.03.1992 года подтверждается только формуляром согласно Приложению №4 «О стаже работы», который направляется специалистами компетентного органа государства-члена, на территории которого был приобретен стаж. В случае необходимости проведения проверки в отношении периодов стажа до 13.03.1992 года, а также проверки заработка за период до 01.01.2002 года, проверка проводится территориальным органом СФР посредством направления формуляра «Запрос» в компетентный орган государства-члена, на территории которого был приобретен стаж (заработок). Что делать?

1. Соберите справки «об отсутствии»: Получите из казахстанских архивов официальные ответы о том, что документы за запрашиваемый период на хранение не поступали или утрачены.
2. Предоставьте все, что есть: Приложите к заявлению все имеющиеся у вас справки о зарплате, даже за неполные периоды.
3. Пишите заявление в СФР: Требуйте, чтобы Отделение Социального Фонда России по области (где проживаете) подготовило формуляр в компетентный орган Социального фонда «Запрос» Республики Казахстан об истребовании стажа и заработной платы за периоды работы до 31.12.1988 г.
4. Единовременная выплата «одним чеком»

Подробное объяснение: Закон № 400-ФЗ гласит, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление.

Но, в соответствии с п. 2 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» ФЗ-400 от 28.12.2013 года, «страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком».

По смыслу данной нормы и закона в целом, в случае назначения пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено пенсионным законодательством, право на получение пенсии также подлежит защите без ограничения каким-либо сроком, независимо от того, когда гражданином были обнаружены обстоятельства, повлекшие неполучение пенсии в необходимом размере, доплата с учетом выплаченных сумм трудовой (страховой) пенсии должна была быть осуществлена с момента назначения страховой пенсии, а не с момента обращения пенсионера в Социальный фонд России, что в данном случае влечет нарушение пенсионных прав пенсионера. Это надо доказывать.

Главный вывод

Не ждите «особого закона» или «одного чека». Действуйте сейчас. Начните с перерасчета за детей - это реальный шанс увеличить пенсию с минимальными усилиями. Оформляйте все через личный кабинет на «Госуслугах» или при личном визите в Клиентскую службу СФР. Помните, что в вопросах пенсионного права нужна ваша настойчивость и документы (даже если они неидеальны).  СФР оказывает содействие в истребовании документов и при их получении делает перерасчет пенсии.

Если потребуется уточнить детали, спрашивайте – пишите на сайт в раздел «Консультации». Почитайте на сайте в разделе «Услуги» - Инструкцию проверки правильности начисления пенсии – 12 шагов. Обратитесь в Отделение СФР с письменным запросом по предоставлению подробных расчетов вашей пенсии - готовая форма в разделе "Услуги". Скачайте, заполняйте и отправляйте запрос №2 (для женщин) заказным ценным письмом почтой в ОСФР. Обращайтесь ко мне за помощью. Удачи вам!