Оксана Дмитриева о пенсиях: «Там хранятся пенсионные триллионы, а вы говорите денег нет»

Вступление

Одним из самых заметных событий на прошедшем в начале апреля Международном экономическом форуме (МЭФ) 2025 в Москве стала презентация доклада известного в стране экономиста, члена комитета Государственной думы по бюджету и налогам Оксаны Дмитриевой. Уже само его название говорило о многом – «Провалы в пенсионной реформе». Если попытаться одним словом выразить суть её выступления, то выглядеть это будет примерно так – дореформировались.

Хотели как лучше… Почему Дмитриева назвала пенсионную реформу 2002 года «преступлением».

Все мы с вами не раз слышали от госчиновников, затевающих те или иные изменения в уже существующей системе пенсионного обеспечения, что внедряемые новшества пойдут на пользу ветеранам, уходящим на заслуженный отдых. Их было немало в этом веке, начиная с 2002 года, когда государство стало формировать накопительную пенсию. Хотя именно эту дату Дмитриева назвала настоящим «преступлением» ещё до начала работы МЭФ-2025, давая интервью организаторам данного форума.

Пожалуй, сладкими речи членов правительства в ходе постоянного вмешательства в дела ветеранов не были лишь в 2016 году, когда замораживалась индексация пенсий работающим пенсионерам, да в 2019 – при увеличении пенсионного возраста у женщин с 55 лет до 60, а у мужчин – с 60 лет до 65. Общество тогда просили понять и простить – мол, количество пенсионеров растёт, денег на всех не хватает. Но о них, об этих деньгах, чуть позже – у Оксаны Дмитриевой на эту проблему свой взгляд.

Как изменяется в стране соотношение средней пенсии к средней зарплате.

Так каких же успехов добились былые и ныне действующие реформаторы пенсионной системы в своих попытках сделать жизнь пожилых людей более сытой и комфортной? Экономист провела сравнительный анализ, постаравшись сделать его доступным для понимания большинства. Ещё не так давно, когда череда пенсионных реформ не затрагивала интересы общества, соотношение средней пенсии к средней заработной плате в стране составлял 35—36%. Иными словами – на уровне трети. Дном (или историческим минимумом, если вам угодно) пока считается показатель 2007 года – 23%.

Но дело в том, что последние годы это соотношение стало вновь неуклонно снижаться по отношению к пенсионерам, и, по подсчётам депутата на начало 2025 года, опустилось ниже 25% (цифра в реальных деньгах составила 20 тысяч 964 рубля в месяц). Увы, и это не предел, отметила Дмитриева. К тому же значительную часть пенсионеров ждут гораздо более серьёзные материальные испытания. Особенно это касается тех, кто столкнулся с введением в пенсионную систему накопительного элемента. Первыми предстоит испытать это на себе женщинам 1967 года рождения, получающим право на заслуженный отдых в 2026.

Почему это касается только женщин? Потому что у них есть привилегия выходить на пенсию на пять лет раньше мужчин. А закон 2008 года, предусматривающий обязательный перевод 6% отчислений на накопительную пенсию, касался абсолютно всех граждан 1967 года рождения и моложе без акцента на какие-либо половые признаки.

Как накопительная система отчислений заменила собой страховую, и что из этого получилось.

Когда чиновники рекламировали внедрение накопительной системы, обществом она была воспринята, как будущее дополнение накопительной пенсии к страховой. На самом же деле произошло единственное изменение – одна начала формироваться за счёт другой. Накопительная часть трудовой пенсии стала формироваться в рамках пенсионной реформы 2002 года. Размер страховых взносов на накопительную часть пенсии для граждан составлял в разное время - 2% от их зарплаты, затем было решено 4% из этих денег отправлять на накопительный счёт, а с 2008 года – 6%. В результате непосредственно на выплату страховой пенсии оставалось только 10% - для граждан 1967 г. рождения и моложе.

Появился и конечный пункт обязательных отчислений, именуемых накопительными. Средства эти поступали теперь на счета «посредников», их аккумулирующих (так их по крайней мере назвала Оксана Дмитриева) – в ВЭБ.РФ, Пенсионный фонд и Негосударственные пенсионные фонды. Так продолжалось до 2013 года, когда все накопительные средства были заморожены (с 2014 года).

Потенциальный итог этих математических преобразований вызывает серьёзные опасения: вполне может оказаться, что при выходе на заслуженный отдых людям 1967 года рождения и моложе будет начислена минимальный размер пенсии. Ведь их собственные страховые отчисления за весь этот период — система действовала с 2002 по 2014 год – неуклонно сокращалась на 4—6% (практически на треть). Нехитрая арифметика Оксаны Дмитриевой по этому поводу выглядит так: «Если граждане получали среднюю заработную плату, то потери составят 16 ИПК (то есть, 16 баллов) или минус 2300—2400 рублей от будущей страховой пенсии». Если зарплата была выше, то и потери соответственно значительнее.

Кто-то точно стал богаче, а что же пенсионеры?

Да что там размер пенсии – достигшему возраста выхода на заслуженный отдых могут вообще отказать в её оформлении. Судите сами: сейчас необходимый минимум количества баллов для начала выплат (очередная реформа!) дошёл до 30. Но все те годы, когда часть средств перечислялась не на страховую, а на накопительную пенсию, из подсчёта, как видите, выпадают.

Как вы наверняка знаете, в соответствии с реформой 2002 года, стаж работы уже не играет главной роли. Важно лишь количество денег, перечисляемых на ваш страховой пенсионный счёт работодателями. При нехватке необходимых баллов (этого самого индивидуального пенсионного коэффициента — ИПК), зависящих от поступлений на страховой счёт, ветерану назначат социальную пенсию по старости на уровне прожиточного минимума. И то лишь через 5 лет, как и предусмотрено законодательством.

Люди в возрасте (да и вообще граждане страны) прекрасно понимают, что их обманывают. Особенно когда с экрана телевизора отдельные граждане пытаются убедить общество, что денег в стране на удовлетворение запросов такой массы людей, как пенсионеры, нет. Дмитриева довольно скептически отнеслась к подобного рода утверждениям, но углубляться в тему не стала. А просто привела в пример ситуацию всё с теми же перечислениями на накопительную пенсию.

По её данным, общие поступления на счета уже упомянутых ранее ВЭБа, Пенсионного фонда и НПФ из средств накопительной пенсии граждан составили 2 556 963,5 млн рублей. Зафиксированная доходная часть этих структур, переживших ряд инфляционных процессов за эти годы - 2 393 202,2 млн. То есть, общее накопление на данный момент должно составлять не менее 5 триллионов. Но возможна аккумуляция и более солидных сумм, если деньги хоть как-то работали. Другими словами, отмечает Оксана Дмитриева, закон сохранения энергии действует и здесь: если где-то убыло, значит, где-то прибыло.

Есть в России ценности

Из сложившейся ситуации, считает Дмитриева, надо срочно искать выход. В первую очередь для того, чтобы не пострадали ни в чём не повинные люди. Готова она представить и варианты, как это можно сделать. Однако сейчас поступает масса других предложений, единственная цель которых, по её мнению, — сделать всё возможное, чтобы об осевших в государственных закромах деньгах, полученных при реализации пенсионной накопительной системы, вообще не вспоминали.

В социальной сфере всё связано между собой, считает Оксана Генриховна. Нас ожидают не только проблемы с содержанием огромной армии пожилых людей. Когда повышался пенсионный возраст, она предупреждала – нельзя так делать. Это ухудшит демографическую ситуацию в стране, нарушит устоявшийся в России уклад, когда бабушки и дедушки остаток жизни посвящали заботе о внуках. А если те всё время будут работать, а потом получать мизерную пенсию…

Добавила ещё, что традиционные российские ценности – это отсутствие несправедливости и обмана. Ох, как бы хотелось верить, что это действительно так!