Уважаемый Виталий Васильевич!
Вы работаете с 1970 года, а в выписке СЗИ-ИЛС стаж начинается только с 1991 года. Сотрудники СФР говорят: «Не смотрите на эту справку, всё учтено». Кому верить? Разбираемся в юридических тонкостях и даём пошаговый план проверки.
Что такое СЗИ-ИЛС и почему она может не показывать ваш стаж
СЗИ-ИЛС - это «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица». Это документ, который формируется на основании данных, поступивших в систему индивидуального (персонифицированного) учета (ОПС).
Ключевой факт, о котором умалчивают в СФР: единая система персонифицированного учета стажа застрахованных лиц стала формироваться только с 1997 года. До этого момента никакой цифровой базы данных о стаже граждан не существовало.
Поэтому в выписке СЗИ-ИЛС объективно не могут отображаться сведения о стаже до 1997–2002 годов в том виде, в каком отображаются более поздние периоды. Это не ошибка и не уловка - это техническое ограничение самой системы.
Что на самом деле означает «стаж начинается с 1991 года»?
В вашей выписке СЗИ-ИЛС стаж указан с 1991 года. Это означает, что именно с этого момента в системе персонифицированного учета появились первые электронные записи о вас. Ваш стаж с 1970 по 1991 год в этой выписке не отображается потому, что:
1. Он не был оцифрован в момент формирования вашего ИЛС.
2. Эти данные физически не могут появиться в электронной системе автоматически - их нужно было вносить вручную на основании вашей трудовой книжки.
Сотрудники СФР сказали правду? Да, но не до конца
Когда сотрудник СФР говорит: «В 2014 году ещё не было оцифровки данных, но вся ваша трудовая деятельность сохранена и учтена при начислении пенсии» - это формально верно, но не полно.
Вот что происходит на самом деле:
При назначении пенсии специалист СФР вручную изучает вашу трудовую книжку и все представленные документы. На основании этого изучения он рассчитывает общий стаж и размер пенсии. Этот расчет фиксируется в пенсионном деле и в специальных документах - в частности, в справке по форме №1, которую вы упомянули.
Именно в этой справке отражены все периоды вашей работы, включая стаж с 1970 года. А в выписке СЗИ-ИЛС - только то, что есть в электронной базе.
Как самостоятельно научиться проверять свою пенсию
1.В помощь пенсионерам – я разработала пошаговую инструкцию проверки правильности начисления пенсии из 12 шагов – всё расписано! Зайдите на сайт в раздел «Услуги» - найдите инструкцию и внимательно изучайте. Можете её скачать, но инструкция платная (2000 руб.).
2.Справка по форме №1
СФР предоставил вам справку формы №1, которая отображает всю вашу трудовую деятельность с 1970г. по 2014г. по дату назначения пенсии. В этой справке, в отличие от СЗИ-ИЛС, должны быть указаны все периоды работы, учтённые при назначении пенсии. Если в справке №1 данные совпадают с вашей трудовой книжкой - ваш стаж действительно учтён. Вы, сверили свой стаж, расхождения не установили.
3. Копия выплатного пенсионного дела
Вы имеете право ознакомиться со своим выплатным делом. СФР разрешает его сфотографировать. Некоторые пенсионеры получают его копию (им повело). В нём есть все расчёты, включая стажевый коэффициент, который напрямую зависит от продолжительности вашего стажа до 2002 года. Увидите: расчет среднемесячного заработка, расчет Пенсионного капитала на 01.01.2002 года, расчет валоризации. Самому разобраться с расчетами – тяжело, но можно. Напоминаю, вам про инструкцию проверки пенсии.
Что говорит закон: основной документ, регулирующий подтверждение стажа, - Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Согласно этому Постановлению:
· Периоды работы до регистрации гражданина в системе ОПС подтверждаются трудовой книжкой или другими документами, выданными работодателями или архивами. Трудовая книжка – это основной документ. Дата регистрации указана в СНИЛС ( зеленая пластиковая карточка).
· Сведения из системы персонифицированного учета не являются единственным источником данных о стаже.
Это значит, что отсутствие стажа в СЗИ-ИЛС не равно его отсутствию в пенсионных правах. Закон это прямо предусматривает.
Что делать, если вы не доверяете СФР
Ваше недоверие понятно. Вот пошаговый план, который поможет вам убедиться в правильности расчёта или выявить ошибку:
1. Запросите письменное разъяснение
Направьте в вышестоящий орган вашего региона - Отделение Социального Фонда России официальный запрос с требованием письменно подтвердить, что ваш стаж с 1970 по 1991 год учтён при назначении пенсии, и указать, каким образом он повлиял на расчёт. Отсылаю вас на сайт в раздел «Услуги» за запросом №1 для мужчин. Не надо запрашивать копию выплатного дела, а воспользоваться моим запросом. Запрос – юридически грамотный документ, подготовленный мною на основании расчетов выплатного дела пенсионера. СФР при получении вашего запроса – делает проверку выплатного дела и предоставляет вам письменный ответ с подробными расчетами пенсии по двум вариантам (по п. 3 и 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ).
2.Проверьте стажевый коэффициент
В ответе Отделения СФР указан расчёт стажевого коэффициента (СК). Если ваш стаж до 2002 года составляет 25 лет и более (для мужчин), стажевый коэффициент должен быть не менее 0,55 и увеличиваться на 0,01 за каждый год сверх нормы. Например, ваш общий трудовой стаж на 01.01.2002 года составил – 30 лет 7 мес. 29 дней, то
СК = 0,55 + 0,01 х (30 лет – 25 лет) = 0,60.
3. Проверьте валоризацию
Валоризация (СВ) - это повышение пенсии за стаж до 1991 года. За каждый полный год стажа до 1991 года пенсия увеличивается на 1% (плюс базовые 10%). Например, ваш советский стаж на 01.01.1991г. составил – 20 лет 11 мес. 28 дней. Считаем сумму валоризации – СВ = 10% +1% х 20 лет = 30% от суммы Пенсионного капитала (ПК1). В расчет СВ берутся только полные года (20 лет).
Если валоризация не применена или применена не в полном объёме - это прямой признак ошибки.
4. Досудебная работа
Если вы обнаружили, что стаж до 1991 года не был учтён при расчёте пенсии, вы имеете право подать иск в суд. Не торопитесь – в суд. В качестве доказательств вы можете представить: трудовую книжку; справку по форме №1; архивные справки о заработной плате и стаже. Подготовить претензию в вышестоящий орган с указанием ошибок и с требованием – произвести перерасчет размера пенсии с даты её назначения.
Итог: верить или не верить сотрудникам СФР?
В вашем случае, судя по описанию, сотрудники СФР скорее всего, сказали правду. Стаж до 1991 года действительно не отображается в СЗИ-ИЛС по техническим причинам, но при этом он учитывается при расчёте пенсии на основании документов, представленных вами при назначении.
Однако ваше недоверие оправданно - ошибки в пенсионных расчётах встречаются. Поэтому:
1. Проверьте справку по форме №1 - в ней должны быть все периоды.
2. Проверьте стажевый коэффициент и валоризацию - они напрямую зависят от стажа до 1991 года.
3. При малейших сомнениях требуйте письменных разъяснений (ответ на вашу претензию).
Закон на вашей стороне: стаж, подтверждённый трудовой книжкой, имеет такую же силу, как и данные из электронной системы. И игнорировать его СФР не имеет права.
Важно: После назначения вам пенсии, но вы сомневаетесь «А правильно ли мне всё посчитали?». Закажите проверку пенсии – я проведу полный аудит документов и расчетов пенсии. В разделе «Консультации» напишите вопрос и выберете вариант ответа. Если в вопросе подразумевается расчет показателей – то это будет платная консультация – 3500 руб. Не забывайте писать свои комментарии, ставить галочки.
Отзыв напишите в специальном разделе сайта «Отзывы». И, продублируйте этот отзыв на Яндекс.Картах - это очень важно для меня и для сайта и для тех, кто только начинает разбираться в запутанных расчётах.