Признак ошибки в пенсии №10: работали во времена СССР за пределами России

Вступление

В одночасье огромная когда-то страна под названием СССР превратилась в ассорти суверенных государств с собственными национальными традициями и устоями. Оказалось вдруг, что не везде рады людям, чьё происхождение и религия не совпадают с историческими идеалами коренного населения. Хотя ещё недавно пропаганда убеждала, что нерушимая дружба народов – основа основ многонационального государства.

Почему дипломатические контакты при начислении вам пенсии могут давать сбой?

Начались миграционные процессы. Люди повсеместно стали терять опору на родной, как им уже казалось, земле, а вместе с ней и работу, и жильё… Вскоре кое-как большинству наших соотечественников удалось в России устроиться, решить какую-то часть проблем, но отголоски тех непростых времён ещё долго о себе напоминали. Напоминают и до сих пор при оформлении пенсий, когда надо подтвердить стаж работы в одном из сопредельных государств. Как подтверждает моя собственная практика, ошибки в начислениях неизбежны, если вы трудились за пределами РФ во времена СССР.

Дело усложняется ещё и тем, что бывает недостаточно иметь на руках выписку с места бывшей работы об имеющемся стаже, а также о том, что вы работали много лет по одному из льготных списков. Эту информацию должны подтвердить в архивах стран бывшего СССР, куда СФР направляет соответствующий запрос. Но отвечают на него далеко не всегда. А иногда приходит и прямо противоположная информация – такой человек в списке работающих на предприятии не значится. В итоге приходится либо вступать в длительную переписку, либо отправляться в дальнее путешествие за подтверждением истины, а в худшем случае — надеяться только на те данные, которые зафиксированы в России.

Имейте в виду, работавшие в некогда союзных республиках, закон на вашей стороне

Что значит для человека, оформляющего пенсию, последний вариант? Без учёта стажа в бывшей союзной республике он может терять до 5—6 тысяч рублей каждый месяц. Сумма потерь в год, соответственно, может составить 60—72 тысячи. А если необходимо оформить досрочный выход на пенсию по льготному списку? Допустим, пенсия у таких же, как он, льготников в стране составляет 23 тыс. рублей ежемесячно. Сколько человек потеряет за год, пока он добивается справедливости, обращаясь в суд и пытаясь подкрепить свои собственные слова новыми документами? Считайте сами.

Нет, обмен соответствующей информацией между странами бывшего СССР законодательно закреплён. Есть многостороннее соглашение, которое устанавливает принципы пенсионного обеспечения. Датировано оно 13.03.1992 г. и называется «Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения», но оно денонсиравано (расторгнуто).

Принято и новое Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.11.2019 г. Любой трудовой стаж работы в союзных республиках с 13.03.1992 года подтверждается только формуляром «О стаже работы» (справки по стажу, заработной плате). Работа по назначению пенсии приостанавливается на 3 месяца, если надо получить формуляр из союзных республик. СФР может провести проверку документов и до 13.03.1992 года.

Имеются и двусторонние соглашения между бывшими республиками СССР, регулирующие пенсионные вопросы. Например, между Россией и Беларусью, Россией и Казахстаном, Россией и Арменией и так далее. Кроме того, каждая из новоиспечённых стран разработала и свои законодательные акты, позволяющие идентифицировать трудовой стаж мигрантов.

Случаи из практики: пенсионных потерь можно избежать, если действовать оперативно

Но одно дело – теория, и совсем другое – практика. Приведу пару примеров, с которыми пришлось столкнуться совсем недавно. Оба они касаются установления трудового стажа в Казахстане.

Человек отработал на Аксуском заводе ферросплавов 10 лет. Завершил трудовую деятельность в 1998 году. Уже само название предприятие предполагает возможность выхода на пенсию по льготному списку №1. Что интересно, мужчина не стал полагаться на случай и добросовестность чиновников из социальных служб, участвующих в оформлении пенсии, а сам предварительно съездил на предприятие и получил необходимые справки, подтверждающие спецстаж и заработную плату. Ознакомиться с моей письменной консультацией по этому гражданину можете здесь.

Тем не менее в оформлении досрочного выхода на пенсию ему было отказано. Видимо, чиновники считают, что за рубежом можно купить для себя любую справку. СФР сделал запрос в соответствующее ведомство Казахстана, но ответ оттуда так и не пришёл. Получив на руки официальный отказ из пенсионного ведомства, человек сразу же обратился в суд. Наличие стажа было доказано, пенсия была назначена со дня первого обращения в СФР.

Другой случай не менее показателен: человеку не подтверждён трудовой стаж уже после начала действия упомянутого выше «Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения». Причина отказа в установлении факта работы на предприятии с 13.03.1992 до начала 2008 года стала та же – на запрос СФР коллеги из Казахстана не ответили. Суд – вердикт – период работы в соседнем государстве включён в общий стаж. Перерасчёт сделан, размер пенсии увеличен. Фактические потери могли составлять две с половиной тысячи рублей ежемесячно.

Основа проблем тех, кто работал когда-то в республиках СССР – формализм

Здесь может показаться, что только работники социальных служб бывшего СССР относятся к своим служебным обязанностям не очень-то добросовестно. К сожалению, это не так. И чиновники из СФР зачастую действуют исключительно формально, когда возникает проблема подтверждения трудового стажа человека на территории страны, входящей когда-то в Советский Союз. Они не пытаются созвониться со своими коллегами, не ставят проблему на контроль, а предоставленные пенсионером документы, подтверждающие трудовой стаж за пределами России, нередко принимают «в штыки».

Так что вывод напрашивается сам по себе: если есть стаж работы в одной из республик бывшего СССР – будут и проблемы при оформлении пенсии. Признак работает практически безотказно. А это значит, что к борьбе за свои права следует быть изначально готовым.

Чтобы добиться справедливой пенсии, важно иметь в запасе терпение и время

Поэтому первое, о чём бы хотелось напомнить – это о ваших действиях при обнаружении любой из ошибок, но с учётом интересов работающих когда-то в одной из республик бывшего СССР.

Получение Решения либо об отказе в назначении досрочной пенсии, либо об отказе в перерасчёте размера пенсии.

1. Получение Решения либо об отказе в назначении досрочной пенсии, либо об отказе в перерасчёте размера пенсии.

2. Анализ своего стажа с помощью моего калькулятора. Он поможет Вам разбить стаж на отдельные элементы. Например, на 31.12.1990, 31.12.2001.

 3. Подготовка запросов в архивы, к работодателю по подтверждению общего либо специального стажа. Вы можете использовать мой запрос № 9 (в архив работодателя о заработной плате и стаже, но только по общему стажу).

4. Получение документов из архивов союзных республик.

5. Обращение в СФР с заявлением на перерасчёт пенсии с предъявлением архивных документов.

6. Обращение в суд, если СФР отказывает в назначении досрочной пенсии или в перерасчёте размера пенсии.

Следует при этом обратить внимание и на временные факторы. На подготовку запросов о предоставлении необходимых справок, копий приказов или выписки из личной карточки о наличии спецстажа потребуется в среднем 7 дней. Отправка документов ценным письмом в двух направлениях займёт где-то 17 дней. Наконец, на принятие решения чиновниками из бывшей республики СССР и подготовку архивных документов к отправке отводится, как правило, один месяц.

Решение проблемы уже в СФР, связанное с отправкой туда полученных из-за рубежа документов, возможную переписку, принятие решения, подготовку сотрудниками Соцфонда ответа займёт в среднем около 3-х месяцев. Если ответ придёт не удовлетворяющий вас, тогда – в суд. Ожидание окончательного вердикта в судебной инстанции может занять от 6 до 12 месяцев.