Работал на Крайнем Севере и по Списку №2. Давно на пенсии, но вопросы к СФР остаются

Ответ. Добрый день! Вы являетесь получателем трудовой пенсии по старости с ноября 2001 года, назначенной досрочно в соответствии со ст. 12 п. «б» Федерального закона от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №340-1). Он предусматривает назначение пенсии мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они работали в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Вам назначена трудовая пенсия по старости в 2001 году. Как это было и что с ней не так?

Если мужчины работали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет, то возраст, установленный для назначения досрочной пенсии, уменьшался на пять лет (ст. 14 Закона №340-1).

Граждане имеют право на досрочную пенсию с двойным снижением возраста (на 10 лет) при соблюдении следующих условий:

1. Выполнение работ с тяжелыми условиями труда – Список №2:

-   возраст выхода на пенсию для мужчин – 55 лет;

-   необходимый трудовой и страховой стаж – 25 лет;

-  необходимый стаж на соответствующих видах работ (Список №2) – не менее 12 лет 6 месяцев.

2. Выполнение работ в районах Крайнего Севера:

 -  возраст выхода на пенсию для мужчин – 55 лет;

-   необходимый трудовой и страховой стаж – 25 лет;

-   необходимый северный стаж (районы Крайнего Севера) – не менее 15 лет.

Вы имеете права на досрочную пенсию с двойным снижением возраста:

-  со снижением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии со Списком №2;

-  со снижением на 5 лет за стаж работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, пенсия Вам назначена в 50 лет. Разбираемся с расчетами вашей пенсии.

Вам назначена трудовая пенсия по старости в 2001 году. Общий трудовой стаж на дату назначения пенсии составляет – 45 лет 5 мес. 16 дней. Этот стаж исчислен в льготном варианте – 1 год работы в РКС и МКС приравнен к 1 году 6 месяцам. Период учебы (3 года 4 мес. 01 день) включен в общий трудовой стаж в календарном исчислении.

Пенсия назначена в 2001 году. Рассчитывалась она так: 55% от заработка, и сверх того - 1% за каждый год общего трудового стажа (25 лет).

Заработок был учтен за последние 24 месяца работы перед назначением пенсии (с 01.11.1999г. по 31.10.2001г.) и составил 6 738,25 руб. Этот сумму увеличиваем на повышающие коэффициенты и получаем осовремененный заработок – 8 350,28 руб.

Размер пенсии не может превышать 75% от заработка, поэтому он и определен как 75% осовремененного среднемесячного заработка и ограничен на уровне 3-х минимальных размеров пенсии (185,32 х 3 = 555,96 руб.) с учетом стажа (45 лет) и районного коэффициента местности проживания на дату назначения пенсии – 1,3.

Ваш размер пенсии на дату назначения пенсии составил:

РП = 0,75 х 8350,28 руб. = 6 262,71 руб. Применяется ограничение на уровне 3-х минимальных размеров пенсии (185,32 руб. (минимальный размер пенсии) х 3 = 555,96 руб.).

РП = ((185,32 руб. х 3) х 1,3 (р/к)) х 1,2 (за сверхвыработанный стаж – 20 лет) + 100,00 руб. х 1,3 (р/к) (компенсационная выплата) = 997,30 руб. (Закон №340-1 от 20.11.1990г.).

Расчет пенсии по п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ

С 01.01.2002 г. произошла конвертация (преобразование) пенсионных прав граждан. Был принят новый закон – Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон №173-ФЗ). Гражданам, которым уже была назначена пенсия до 2002 года, стали учитывать среднемесячный заработок пенсионера и среднюю заработную плату по стране, и определять отношение заработков. СФР производил расчет пенсии по 2-м вариантам – по п. 3 и по п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

Ваш общий трудовой стаж на 01.01.2002 г. составляет 30 лет 2 мес. 7 дней.

Расчетный размер пенсии (РП) на 01.01.2002 г. определяется по формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х 1 671 руб., где

СК – стажевый коэффициент, составляет 0,60 = (0,55 + 0,05 (30 лет – 25 лет));

ЗР - среднемесячный заработок (ЗР) за период работы с ноября 1999 по октябрь 2001 года составляет 6 738,25 руб. Среднемесячная заработная плата по стране (по данным Росстата) за тот же период (ЗП) составила – 1 453,78 руб. Вам учитывают отношение среднемесячных заработков – 1,2 (действует ограничение на законодательном уровне).

1 671 руб. – среднемесячная заработная плата за период с 01.07.2001 по 30.09.2001 гг., которая увеличивает государственные пенсии, рассчитанные по закону №340-1.

Расчетный размер трудовой пенсии составил:

РП = 0,60 х 1,2 х 1 671 руб. = 1 203,12 руб. (п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ).

Почему в расчетах применен коэффициент 1,2, а не повышенное отношение среднемесячных заработков 1,7, учитывая, что вы работали в районах Крайнего Севера?

Пенсионный фонд не только не запрашивал справку о заработной плате за 5 лет работы на Крайнем Севере, но и не уведомил вас, что надо срочно сделать запрос на предприятие, где к заработной плате вам начисляли районный коэффициент 1,7 (а вы просто не знали об этом).   

ПФР указывает в своем ответе, что, в соответствии с положениями п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ, учет в повышенном размере отношения заработков определяется на основании сведений о заработной плате за периоды (либо за 2000-2001 годы, либо за любые 5 лет подряд до 01.01.2002 г.), включающие работу в районах Крайнего Севера (РКС). В состав заработной платы должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в РКС, продолжительностью не менее одного полного месяца.

Вам пенсия рассчитана, исходя из заработка за период работы с 01.11.1999 г. по 31.10.2001 г. на предприятии, где начисляли заработную плату с районным коэффициентом 1,3. До августа 2006 года вы не обращались с заявлением по перерасчету размера пенсии в ПФР и не предоставляли никаких справок о заработной плате с районным коэффициентом 1,7.

В суде трудно доказывать нарушение ваших пенсионных прав. Суд принимает позицию Пенсионного фонда на основании главного аргумента: для перерасчета пенсии требуется соблюдение заявительного порядка. То есть, перерасчет производится только на основании заявления гражданина с приложением необходимых документов, позволяющих увеличить пенсию.

Далее. Перерасчет размера пенсии произведен с 01.09.2006 – было учтено повышенное отношение среднемесячных заработков – 1,7 вместо 1,2. После того, как вы 31.08.2006 г. предоставили соответствующее заявление и справку о заработной плате за 1985-1990 гг. от 27.07.2006 г.

Расчетный размер пенсии на 01.01.2002г. составил:

РП = 0,60 х 1,7 х 1 671 руб. = 1 704,42 руб. (п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ).

Расчет пенсии по п. 3 ст. 30 с применением п. 9 Закона №173-ФЗ

Согласно пункту 9 ст. 30 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г., стажевый коэффициент определяется с применением специального стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного) вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) при соблюдении следующих условий:

работа с тяжелыми условиями труда – Список №2;

возраст выхода на пенсию для мужчин – 55 лет;

необходимый трудовой и страховой стаж – 25 лет;

необходимый стаж на соответствующих видах работ (Список №2) – не менее 12 лет 6 месяцев.

Перерасчет размера пенсии производится гражданину при достижении 55 лет, согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ. При этом обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер. То есть, вы должны обращаться за перерасчетом, написав заявление в Пенсионный фонд. После долгой переписки с ПФР (СФР) вы обратились в суд за защитой своих пенсионных прав.

Решения судов

Вы проработали 27 лет 9 месяцев в тяжелых условиях труда на Крайнем Севере, вышли на пенсию в 2001 году в 50 лет (на 10 лет раньше общеустановленного срока – двойное снижение возраста). И на протяжении многих лет Пенсионный фонд нарушал ваши пенсионные права - вы получали неправильный размер пенсии. Сначала ПФР учитывал отношение среднемесячных заработков 1,2 вместо 1,7 (с 2001 года по август 2006 года), рассчитав стажевый коэффициент от общего трудового стажа, а надо было - от льготного специального (с 01.09.2006).

Социальный фонд пересчитал стажевый коэффициент по льготному специальному стажу (по Списку №2) на 01.01.2002 г. – 23 года 7 месяцев 16 дней при требуемом 12 лет 6 мес., не включая спорные периоды работы в льготный стаж. Стажевый коэффициент составил:

СК = 0,66 = 0,55 +0,01 х (23 года 7 мес. – 12 лет 6 мес.).

И посчитал, что ваш расчетный размер трудовой пенсии составил:

РП = 0,66 х 1,7 х 1671 руб. = 1 874,86 руб. (п. 3 ст. 30 с применением п. 9 ст. 30 Закона №173-ФЗ).

Но суд принял решение – зачесть спорные периоды в льготный стаж (частично). В соответствии с решением районного суда, размер вашей пенсии пересмотрен с учетом льготного специального стажа 26 лет 12 дней с применением п. 9 ст. 30. По требованию суда перерасчет размера пенсии был произведен с 01.09.2006 года - с выплатой сумм недополученной пенсии.

Стажевый коэффициент (СК) составляет:

СК = 0,55 + 0,01 х (26 лет – 12 лет 6 мес.) = 0,68.

Расчетный размер трудовой пенсии составил:

РП = 0,68 х 1,7 х 1671 руб. = 1 931,68 руб., (п. 3 ст. 30 с применением п. 9 ст. 30 Закона №173-ФЗ). 

Вариант расчета пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ (по нормам Закона №340-1)

Расчетный размер пенсии определяется по формуле:

РП = СК х ЗР, где

СК – стажевый коэффициент: составляет 0,75 = (0,55 + 0,01 х (45 лет – 25 лет));

ЗР - среднемесячный заработок за период с ноября 1999 г. по октябрь 2001 г. с учетом районного коэффициента 1,3 составляет 6 738,25 руб., осовремененный заработок – 8 350,28 руб.

Размер пенсии на дату назначения пенсии составил:

РП = 0,75 х 8 350,28 руб. = 6 262,71 руб., но применяется ограничение (не может превышать сумму 555,96 руб.) минимального и максимального значения размера пенсии (максимальный размер пенсии - три размера минимального размера пенсии) при наличии компенсационной выплаты с учетом районного коэффициента 100 руб. х 1,3 (р/к).

Вычисляем Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 года:

РП = ((185,32 х 3) х 1,3) х 1,2 (45 лет – 25 лет) сверхвыработанный стаж + 100,00 руб. х р/к 1,3 (компенсационная выплата) = 997,30 руб. (п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ).

Вы предоставили справку о заработной плате за 5 лет (период с 1985 по 1990 гг.) с учетом районного коэффициента 1,7. Рассчитаем размер пенсии на 01.01.2002 г. с указанным районным коэффициентом 1,7:

РП = ((185,32 х 3) х 1,7) х 1,2 (45 лет – 25 лет) сверхвыработанный стаж + 100,00 руб. х р/к 1,7

(компенсационная выплата) = 1 304,16 руб.

По этому варианту – по п. 4 - размер пенсии меньше, чем по варианту п. 9 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

Заключение

Из вышеуказанных расчетов пенсии следует:

1). Расчет пенсии произведен в соответствии со ст. 16 Закона №340-1, т.е. не может превышать 75% заработка;

2). стажевый коэффициент СК = 0,60, рассчитанный от общего трудового стажа в календарном исчислении, учитывается по п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ;

3). стажевый коэффициент СК = 0,66, рассчитанный от специального трудового стажа в календарном исчислении, учитывается по п. 9 ст. 30 Закона №173-ФЗ;

4). по решению суда, стажевый коэффициент СК = 0,68, рассчитанный от специального трудового стажа в календарном исчислении, учитывается по п. 9 ст. 30 Закона №173-ФЗ;

5).  стажевый коэффициент СК = 0,75, рассчитанный от общего северного стажа в льготном исчислении, учитывается только по п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

Перерасчет размера пенсии по п. 9 ст. 30 Закона №173-ФЗ с применением специального стажа (по Списку №2) производится мужчинам при достижении 55 лет. Вам произведен перерасчет размера пенсии в 55 лет с 01.09.2006 года – по решению суда (вы обращались в ПФР с заявлением на перерасчет размера пенсии 31.08.2006 г.).