Не судитесь, и несудимыми останутся те, кто вас наказал рублем

Уважаемые подписчики, я хотела бы продолжить публикацию историй, связанных с исправлением мной ошибок, которыми нередко грешат сотрудники СФР. Как и с начислением пенсионных выплат полностью тем, кто обратился за помощью. Работа эта непростая – требует много времени, знания уймы законов, умения им пользоваться и кропотливо проводить расчёты в интересах пенсионеров. Но, надеюсь, на основе таких примеров у вас возникнет понимание, что безвыходных ситуаций не бывает. Особенно в случаях, когда вы предполагаете или точно знаете – с начислением вам пенсии поступили несправедливо.

Начало другой жизни: выработка вредного стажа, инвалидность, пенсия

Так уж получилось, что Владимир стал пенсионером довольно рано – в 43 года. Не скажу, что это случай уникальный для Новокузнецка, где сконцентрирована угольная и металлургическая промышленность - большая часть основных профессий в этих отраслях относится к льготному списку №1. Обыкновенной оказалась и сама биография Владимира: техникум – шахта – армия – шахта.

Не совсем привычным стал лишь финал трудовой биографии. В результате несчастного случая в мае 2000 года, будучи на работе, он получил серьёзную травму головы. И потому вскоре (в 2002 году) вынужден был уволиться по состоянию здоровья, хотя и спецстаж к тому времени уже был полностью выработан. С присвоением группы инвалидности тоже оказалось не всё просто. Сначала дали III группу, затем I, а в итоге выбор пал на II – присвоили её уже бессрочно.

За более чем 20 лет работы на угольных предприятиях Кузбасса Владимир практически всегда находился на переднем крае шахтёрских побед, выполняя обязанности либо проходчика, либо машиниста горных выемочных машин. Были два года работы на не ведущих профессиях, но и те тоже классифицировались по списку №1. Ничего удивительного нет в том, что человек привык к высокому уровню заработков – опасные условия труда компенсировались деньгами. Иногда его собственная заработная плата превышала средний уровень по стране в пять раз.  

И вот человек вышел на пенсию…

Представился адвокатом по страховым пенсиям, оказался специалистом по изъятию денег

Сделанное в Пенсионном фонде начисление его явно обескуражило. И не только потому, что сумма выплат по сравнению с предыдущими заработками казалась просто смешной. Соседом у Владимира тоже был шахтёр, выработавший полностью спецстаж. И тоже инвалид, вот только пенсия у него была значительно выше. Вместе с женой Владимир пришёл к выводу, что ситуация требует вмешательства извне, а значит, следует нанять адвоката, чтобы тот разобрался и восстановил справедливость. 

Долго искать не пришлось – услуги широкого профиля предлагают многие юридические компании. Составили договор, заплатили деньги, стали ждать. Дни идут один за другим, вот уж и два месяца минуло, а результата никакого. Решили узнать, в чём дело. Выяснилось, что за всё это время работа была проделана единственная – направлен запрос в Фонд социального страхования с просьбой уточнить уровень выплат.

Ответ оттуда пришёл – график был получен. Но что дальше? Адвокат поинтересовался, не желает ли семейная чета обратиться в суд? Хотя до этого в разговоре по телефону утверждал, что иск уже был составлен и туда направлен. Обман? Безусловно. Словом, диалог завершился нелицеприятным скандалом, в ходе которого шахтёр и его жена потребовали договор расторгнуть, а деньги вернуть. В противном случае, сказали они, последует обращение к прокурору. Деваться искусному составителю договоров об оказании услуг было некуда – с полученной ранее суммой пришлось расстаться.

Знакомство с делом начинаю с документов для оформления пенсии

Вывод напрашивался сам по себе – надо искать именно специалиста по пенсионным делам, а не просто юриста. По сути, Новокузнецк – город небольшой. Полмиллиона жителей – оптимальный вариант, чтобы не оказаться на задворках цивилизации, но и не затеряться в толпе серых и белых воротничков. К тому же, в таком населённом пункте ещё продолжает работать «сарафанное радио» - причём значительно лучше любого общепринятого вида рекламы. По чьей-то рекомендации Владимир с супругой и оказались у меня.

Первичное изложение проблемы было довольно сбивчивым, и многое в этом деле было трудно уловить вот так – на слух. Но я поняла – человеку нужна помощь, он уже потерял всякую надежду на справедливость. Многочисленные походы в Пенсионный фонд, доверительные разговоры с его сотрудниками, жалобы на непринятие мер и нежелание пересмотреть выплатное дело ни к чему не приводили. Вместо оказания необходимой помощи сотрудники сетовали: «Что вы все ходите и ходите, как к себе домой». Ну а о попытке получить платную помощь от юриста что-то и вовсе вспоминать не хотел.

И я решила включиться в процесс, попросив Владимира на начальной стадии предоставить следующие документы: паспорт, страховое свидетельство СНИЛС, пенсионное удостоверение, военный билет, трудовую книжку, справку медико-социальной экспертизы по инвалидности, диплом об окончании техникума.

Совсем недавно я писала в новой статье этого блога о своем пути в оказании помощи пенсионерам.

Учимся, как делать запрос в Пенсионный фонд правильно, как разговаривать со специалистами и делать расчёты

А затем отправила запросы. Перечислю их: в Социальный фонд - для предоставления подробного расчёта размера пенсии и данных из индивидуального лицевого счёта; в Управление социальной защиты населения – для предоставления информации по ежемесячной денежной выплаты по инвалидности ЕДВ; в Социальный фонд – для предоставления расчёта по дополнительному социальному обеспечению ДСО; в ГУ-Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования – для предоставления ежемесячных страховых выплат при получении производственной травмы.

Шёл 2020 год. Времени, как видите, с начала предъявления Владимиром претензий прошло немало. После того как были получены все ответы, я вручную сделала необходимые расчёты и сразу же выявила допущенные специалистами Пенсионного фонда ошибки. Давайте вместе разбираться, где допустили ошибки специалисты Пенсионного фонда.

Считаем стаж по трудовой книжке

Общий трудовой и страховой стаж на 30.06.2011г. составил – 30 лет 01 мес. 17 дней, в том числе период учёбы – 03 года 09 мес. 15 дней.

Общий трудовой стаж на дату назначения пенсии (на 04.04.2001г.) составил – 23 года 04 мес. 01 день, в том числе:

• подземный стаж (работа в ведущих и неведущих профессиях) составил 20 лет 08 мес. 17 дней в календарном исчислении, в том числе 18 лет 10 мес. 03 дня - подземный стаж в ведущих профессиях; 01 год 10 мес. 14 дней – стаж по Списку 1. Посчитаем стаж в ведущих профессиях 18 лет х 1,3 = 23 года 04 мес. + 01 год 10 мес. 14 дней = 25 лет 02 мес. 14 дней;
• период прохождения военной службы по призыву составил 02 года 00 мес. 14 дней.

Специальный трудовой стаж по Списку №1 по состоянию на 01.01.1991г. составил 10 полных лет.

Специальный трудовой стаж по Списку №1 по состоянию на 01.01.2002г. составил 25 лет 02 мес. 14 дней.

Произведена оценка пенсионных прав на 01.01.2002 года по п. 3 ст. 30 с применением п. 9 настоящей статьи Федерального закона №173-ФЗ (расчёт пенсии с размером 1,2 отношения среднемесячных заработков и стажевым коэффициентом 0,70).

Общий или специальный трудовой стаж до 01.01.2002г., который выражается в стажевом коэффициенте, равном 0,55 при наличии требуемых для мужчин 10 лет специального стажа (при выработанном на 31.12.2001г. общем и специальном стаже), либо 25 лет общего трудового стажа, увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх требуемого.

При расчете стажа вы можете воспользоваться моим калькулятором. Это существенно упростит задачу!

Вычисляем стажевый коэффициент СК

По состоянию на 01.01.2002г. специальный трудовой стаж, с учётом которого должна исчисляться пенсия, составляет 25 лет 02 мес. 14 дней.

Исходя из имеющегося стажа, установлен стажевый коэффициент 0,70.

СК = 0,55 + 0,01 х (25 лет – 10 лет) = 0,55 + 0,15 = 0,70.

Вычисляем коэффициент среднемесячного заработка – КСЗ

Среднемесячный заработок Владимира за период с 1995-2001гг. (60 месяцев) составил 5 211,54 руб. А среднемесячная заработная плата в РФ за этот период составила 993,84 руб.

Отношение среднемесячных заработков 5 211,54 /993,84 = 5,244, учитывается при назначении пенсии в предельно допустимом размере 1,2 (п. 3 ст. 30 № 173-ФЗ).

Вычисляем расчётный размер пенсии РП по состоянию на 01.01.2002г.

Расчётный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002г. составил:

РП = 0,70 х 1,2 х 1671 = 1 403,64 руб

Вычисляем пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г.

ПК 1 (01.01.2002) = (1 403,64 - 450) х 144 = 137 324,16 руб.

По состоянию на 01.01.2002г. специальный стаж составляет - 25 лет 02 мес. 14 дней.

Пенсионный капитал ПК1 (01.01.2002) определяется трудовому стажу, а значит:

ПК 1 (01.01.2002) = 137 324,16 х 1,000000000 = 137 324,16 руб.

 Страховая часть трудовой пенсии на 01.01.2002г. составила:

СП = 137 324,16 /144 = 953,64 руб.

Вычисляем размер страховой части трудовой пенсии с 01.02.2002г. по 01.01.2010г.

Применяем коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии.

Страховая часть трудовой пенсии ежегодно индексировалась специальными Постановлениями Правительства. Коэффициенты индексации и номера соответствующих Постановлений, утверждавшие размер коэффициента индексации для каждого из годов, начиная с 2002 по 2009, приведены в Таблице 1.

 Расчет размера пенсии за указанный период представлен в Таблице 2.

Вычисляем сумму валоризации пенсии, заработанной до 2002г. - (СВ)

Валоризация — это денежная переоценка пенсионных прав всех граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года. Сумма валоризации составляет 10% величины ПК1 (01.01.2002) и сверх того, 1% за каждый год трудового стажа до 1991г.

Специальный трудовой стаж работы в «советский» период до 1991 года составляет 10 полных лет.

Сумма валоризации определяется в размере 10% плюс 10 % за стаж до 1991 года.

Она также индексируется, учитывая прошедшие с 01.01.2002г. индексации по 01.08.2009г. значит:

СВ = 10% ПК1 + 1% ПК1 за каждый полный год стажа до 01.01.1991г. = 10% х 137324,16 + 10% х 137324,16 = 13 732,42 + 13 732,42 = 27464,84 руб.

СВ = 27464,84 / 144 мес. = 190,73 руб.

К инд. = 1,065 х 1,09 х 1,126 х 1,08 х 1,09 х 1,0628 х 1,06 х 1,048 х 1,063 х 1,062 х 1,092 х 1,12 х 1,075 х 1,08 х 1,175 х 1,075 = 3,678412554.

СВ = 190,73 х 3,678412554 = 701,58 руб.

Размер пенсии по состоянию на 01.01.2010г. (произведён перерасчёт пенсии с начислением суммы валоризации (надбавки) за «советский» стаж) составил 6 821,68 руб., в том числе 2 562,00 руб. - фиксированный базовый размер (ФБР) трудовой пенсии, 4 259,68 руб. = 3 558,10 + 701,58 - страховая часть за вычетом ФБР.

Вычисляем размер страховой части пенсии с 01.04.2010г. по 31.12.2014г.

Страховая часть трудовой пенсии ежегодно индексировалась специальными Постановлениями Правительства. Коэффициенты индексации и номера соответствующих Постановлений, утверждавшие размер коэффициента индексации для каждого из годов, начиная с 2010 по 2014, приведены в Таблице 3.

Расчет размера пенсии за указанный период представлен в Таблице 4.

Владимир после травмы работал январь 2002 г. и 2 года 11 мес. с 2008 по 2011г. За эти периоды начисленные работодателем страховые взносы учтены при перерасчётах пенсии в размере – 4 6496,56 руб.. Мы видим в расчёте пенсии – произведены перерасчёты пенсии с учётом страховых взносов: 01.08.2009г., 01.08.2010г., 01.08.2011г., 01.08.2012г.  и в августе 2014г.

Пенсионные права, сформированные за периоды после 01.01.2015г.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым пенсионные права граждан переведены в пенсионные коэффициенты, при этом в части определения размера пенсии до 01.01.2015г. применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Пенсионные права, сформированные после 01.01.2015г. зависят и полностью определяются только суммой страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица в ПФР.

Сумма пенсионных коэффициентов на 01.01.2015г. с учётом поступивших на индивидуальный лицевой счёт Владимира страховых взносов по состоянию на 01.01.2015г. составила 107,733 баллов (6 905,67 /64,10), стоимость одного пенсионного коэффициента 64,10 руб.

Расчётный размер страховой пенсии с 01.01.2015г. составил 10 840,68 руб. В том числе размер страховой части пенсии – 6 905,68 руб. (107,733 баллов х 64,10), фиксированная выплата к страховой части пенсии – 3 935,00 руб.

Сравниваем полученные результаты с данными СФР

Рассмотрим теперь данные Клиентской службы Управления ПФР.

Сумма пенсионных коэффициентов на 01.01.2015г.  на индивидуальном лицевом счёте Владимира составила 90,346 баллов (5 791,18 /64,10), стоимость одного пенсионного коэффициента 64,10 руб.

Расчётный размер страховой пенсии с 01.01.2015г. составил 9 726,18 руб. В том числе размер страховой части пенсии – 5 791,18 руб. (90,346 баллов х 64,10), фиксированная выплата к страховой части пенсии – 3 935,00 руб.

По данным Отделения ПФР.

Сумма пенсионных коэффициентов на 01.01.2015г.  на индивидуальном лицевом счёте Владимира составила 91,161 баллов (5 843,40 /64,10), стоимость одного пенсионного коэффициента 64,10 руб.

Расчётный размер страховой пенсии с 01.01.2015г. составил 9 778,40 руб. В том числе размер страховой части пенсии – 5 843,40 руб. (91,161 баллов х 64,10), фиксированная выплата к страховой части пенсии – 3 935,00 руб.

Вы сами можете видеть существующие расхождения в расчётах. То, с чем вы сейчас познакомились, я поведала и Владимиру. Попутно разъяснив ему, как необходимо действовать в ближайшей перспективе: как себя вести при общении со специалистами, какие вопросы задавать, на какие законы ссылаться, как писать и подавать заявления на перерасчёт пенсии.

Не отчаиваемся, если перерасчёт трудовой пенсии не признаётся специалистами Соцфонда

Итак, в январе 2016 года Владимир обратился в Соцфонд с предложением провести перерасчёт пенсии, включив в стаж службу в армии (с учётом перевода этого не страхового временного отрезка в пенсионные баллы). Тут следует заметить, что на решении этой проблемы он и раньше настаивал, но только устно. Однако никто из персонала Пенсионного фонда тогда не подсказал, что для уточнения выплат необходимо не беседы устные вести, а написать заявление на перерасчёт.

Разберём подробно проделанную мной работу в этой части: расчёт индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за нестраховые периоды (армия).

Период прохождения военной службы по призыву с 20.10.1979г. по 03.11.1981г. составил 02 года 00 мес. 14 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент за один календарный год – 1,8 балла.

Расчёт ИПК составляет 1,8/12 = 0,15 балла (за месяц);

0,15 /30 дней = 0,005 балла за 1 день;

0,005 х 14 дней = 0,07 балла.

1,8 балла х 2 года + 0,07 балла = 3,67 баллов.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за нестраховой период составляет – 3,67 баллов.

Суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) на 01.02.2016 г. составил 111,403 баллов = 107,733 баллов + 3,67 баллов (нестраховой период СА).

Расчётный размер страховой пенсии с 01.02.2016г. составил 12 832,83 руб. В том числе, размер страховой части пенсии – 8 273,90 руб. (111,403 баллов х 74,27 руб.), фиксированная выплата к страховой части пенсии – 4 558,93 руб.  

Из фонда пришёл ответ со ссылкой на статьи закона: мол, мои расчёты оказались неверными, потому что я использовала подход, который в таких случаях не применяется. После этого я направляю запрос уже в вышестоящую инстанцию - Отделение Социального фонда по Кемеровской области-Кузбассу, а Владимир тем временем принимает твёрдое решение обращаться в суд, чтобы прекратить эту бессмысленную переписку.

В вышестоящей инстанции посчитали нужным исправить саму ошибку и добавили с февраля 2016 года доплату к пенсии в размере 483 рубля. Но было ясно, что сам перерасчёт с начала её начисления никто не осуществлял – сработал либо защитный механизм, либо уверенность, что коллеги не ошибаются. Хотя именно в принципе расчёта и была главная ошибка, а не только в упущенной сумме, ликвидирующей минус в индивидуальном коэффициенте при подсчёте срока служба в армии.

В суде по моему настоянию направили очередной запрос в Пенсионный фонд – подготовить справку о размере ежемесячно выплаченной пенсии Владимира с 01.01.2002 г. по 31.01.2016 г. для представления в материалы гражданского дела. Получить её без судебного вмешательства у нас не получилось бы.

Обратись пенсионер в Верховный суд, победа могла быть более полной

Наконец, и там лёд тронулся. Зная, что дело рассматривается в суде, к выплатному делу Владимира в Пенсионном фонде подошли более серьёзно и перерасчёт пенсии всё же был произведён. Но не с начала её получения, а с даты поступления запроса – то есть, с февраля 2016 года. Но даже здесь была допущена неточность, и сумма компенсации недоплат за прошедший период была занижена.

Суд, в конце концов, согласился с моими расчётами и обязал Пенсионный фонд произвести перерасчёт страховой пенсии по старости Владимиру с даты возникновения этого права (с 01.03.2008г.) и выплатить недополученные суммы по пенсии до 01.02.2016. Фонд подал апелляционную жалобу, руководствуясь тем, что до 15.01.2016 заявления на перерасчёт от Владимира не поступало. Понимаете, в чём дело? Суть, оказывается, не в произведённых ошибочных расчётах на одной из стадий специалистами Пенсионного фонда, а в том, что пенсионер поздно обратился с заявлением, чтобы восстановить справедливость!

И Судебная коллегия областного суда согласилась с доводами фонда, отменив предыдущее решение и утвердив выплату компенсации с 2016 года. Та же участь ждала нас и после обращения в Кассационный суд – там согласились с решением коллегии. Я посоветовала Владимиру обратиться в Верховный суд, но он, видимо, уже перегорел, да и устал от всех этих попыток доказывать свою правоту. Нервы-то не железные.

20 лет спустя… В неустанной борьбе время для пенсионеров протекает незаметно

Тем не менее, считаю, что мы добились неплохих результатов. Пенсия теперь выплачивалась в полном объёме и в соответствии с действующим законодательством.

Суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) на 01.11.2021 г. составил 111,403 баллов = 107,733 баллов + 3,67 баллов (нестраховой период СА).

Расчётный размер страховой пенсии с 01.11.2021г. составил 17 057,78 руб. В том числе, размер страховой части пенсии – 11 013,30 руб. (111,403 баллов х 98,86 руб.), фиксированная выплата к страховой части пенсии – 6 044,48 руб. 

Выплатное дело Владимира было заново проверено и выявлено, что при перерасчёте досрочной страховой пенсии по старости с 01.02.2016г. был рассчитан с применением продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку №1, в результате чего Стажевый коэффициент (СК= 0,65) исчислен неправильно, занижен. Владимир работал машинистом выемочных работ и стаж от ведущих профессий составляет 18 лет 10 мес. 03 дня. Переводим этот послужной список в стаж от не ведущих профессий – 18 лет х 1,3= 23 года 4 мес. и прибавляем 01 год 10 мес. 14 дней (Список №1). Стажевый коэффициент на 01.01.2002г. составляет СК= 0,55 + 0,01 (25-10) = 0,70. Был произведён вторичный перерасчёт размера пенсии с 01.02.2016г. Размер пенсии Владимиру был занижен на 1 243 руб.

Компенсация потерь за период с начала 2016 и по ноябрь 2021 года составила 97 935 рублей и произведена во время судебных заседаний.  Да-да, друзья, шёл уже 2021 год! История, достойная похождений мушкетёров из историко-приключенческого романа Дюма «Двадцать лет спустя».

Как видите, результата добиться удаётся не всегда в соответствии с принципом «Здесь и сейчас». Иногда, уважаемые пенсионеры, надо набраться терпения и идти к намеченной цели, не сворачивая. Понятно, что это непросто, но сдаваться после первых же неудач никакого смысла нет.